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惠安县教育局关于印发开展随机抽查规范事中事后监管工作实施方案的通知(惠教字〔2017〕212号)
2017-9-3 10:16:08 来源: 浏览次数:208 字号:【
 

 

 

 

惠安县教育局文件

 

 

 

惠教字2017212

 

 

 


关于印发开展随机抽查规范事中事后监管

工作实施方案的通知

 

教师进修学校,各中学、职校、中心小学、中心幼儿园、实小、实幼,特教学校,各民办学校:

现将《开展随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

惠安县教育局

201789

 

 

 

 

 

开展随机抽查规范事中事后监管工作实施方案

 

为深入推进行政审批和公共服务事项监督检查随机抽查工作,按照县政府办公室转发《福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》(闽政办〔2015151号)的通知要求,制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实党中央、国务院和省政府以及市政府关于放管服工作的重要决策部署,落实简政放权、放管结合、优化服务要求,坚持依法监管,创新监管方式,加强事中事后监管,规范执法行为,转变教育监管理念,提升监管效能,着力解决群众反映强烈的突出问题,普遍运用随机抽查开展安全检查、专项治理、明查暗访等监管执法活动,进一步解决执法方面存在的问题,切实消除安全隐患,确保我县教育教学工作形势持续稳定。

二、完善“双随机、一公开”抽查机制

(一)明确随机抽查的主体。随机抽查主体由局机关相关股室负责人构成,同时邀请相关领域的专业人员参加。局机关相关股室负责人作为随机选派执法检查人员可对本局所有随机抽查事项进行检查,专业人员根据所属学科领域作为特定抽查事项的随机选派检查人员。执法检查人员名录库根据执法检查人员变动情况定期更新。

(二)建立随机抽查对象名录库。建立本部门监管职责范围内随机抽查对象名录库,名录库要涵盖本县全部被监管的公办学校、民办学校、教育培训机构。结合监管执法实际,建立不同类别和等级、满足不同执法需求的随机抽查名录库,从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。

(三)编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的强制性条文,严格依据本级政府权力清单和责任清单编制随机抽查事项清单,切实做到一张表格管检查。具体实施随机抽查时,除有特殊要求外,均应当按照随机事项抽查清单制作执法检查方案和检查表。

(四)建立完善“双随机”抽查方式。按照合法性、适当性、可操作性原则,逐项建立随机抽查事项监管细则,细化优化随机抽查程序,明确实施机构人员工作要求、责任追究等内容,使每一项随机抽查事项都有细化可操作的运行规范,确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。通过摇号、随机抽查软件等方式,从监管对象名录库中抽取检查对象,从执法检查人员名录库中选派执法检查人员。运用网络、录音、录像等电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。

(五)科学、合理确定随机抽查比例和频次。局机关各业务股室在加强事中事后监管工作中,根据工作实际和监管能力等情况,分类确定随机抽查比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰乱学校教学秩序。对于投诉举报较多或有违法违规记录的各级各类学校,加大抽查力度,提高随机抽查的比例和频次。

(六)全面公开监管信息。及时公布抽查结果。对于抽查情况,县教育局依法行使监督检查职权的股室,要依照《政府信息公开条例》规定,通过教育局门户网站等途径,及时向社会公布,接受社会监督。对抽查发现的违法行为,要依法惩处。

三、工作要求

(一)提高认识。开展随机抽查,对于提升执法公正性和执法效能,减轻学校负担,营造良好的教育教学环境有着重要的现实意义。各相关股室要牢固树立大局意识和全局意识,充分认识推进随机抽查的重要性和必要性,正确看待推进随机抽查过程中出现的各种问题,切实把随机抽查监管落到实处。

(二)强化协调。各相关股室要主动加强与县政府相关部门、市教育局对口业务科室沟通协调,及时准确把握政策导向,科学合理确定随机抽查事项、抽查方案、抽查比例和频次,妥善协调跨部门跨领域的问题,形成工作合力,确保随机抽查工作全面推进。

(三)严格抽查纪律。执法检查人员对被抽取的各级各类学校实施检查时,不得妨碍学校的正常教育教学活动,不得索取或收受抽查对象的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,将依法依纪严肃处理。

 

附件:1.惠安县教育局“双随机一公开”工作实施细则

2.惠安县教育局随机抽查两库一单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

惠安县教育局“双随机一公开”工作实施细则

 

为贯彻各级政府关于放管服工作的重要决策部署,落实简政放权、放管结合、优化服务的要求,坚持依法监管,创新监管方式,加强事中事后监管,规范执法行为,现制定“双随机一公开”方案实施细则。

一、年度“双随机”抽查计划

每年3月底前,由随机抽查事项所涉及的业务股室提出“双随机”抽查计划,经办公室汇总、局领导审定后,统一公布实施。业务股室在加强事中事后监管工作中,也可根据工作实际,适时提出“双随机”抽查需求,经办公室初审,并报局领导审定后予以增补。

二、“双随机”抽查的启动

业务股室根据年度计划,制定具体实施方案(含抽查项目、实施时间、抽查目的、执法人员数量、执法检查方式、保密要求以及检查结果运用等),启动“双随机”抽查。

三、随机抽取检查对象和执法检查人员

业务股室根据年度计划和实施方案,按照“双随机”机制要求,抽取检查对象,并按实际需要人数的2倍,从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员(被随机抽取的执法检查人员确有其他重要公务无法参加的,按抽取先后顺序依次进行递补)。执法检查人员与检查对象有利害关系的,应依法回避。

四、开展执法检查

业务股室指派一名股级干部为执法检查组组长,带领执法检查人员,根据工作方案,对随机抽取的检查对象进行执法检查。

五、“双随机”抽查比例和频次

随机抽查比例和频次,法律法规规章有规定的,按规定实施;法律法规规章没有规定的,随机抽查比例不低于随机抽查事项对应的监管对象总数的5%,且抽查频次每年不少于2次。对涉及安全和民生的重点监管领域,以及投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的监管对象,可加大随机抽查力度。

六、抽查结果运用

针对监管对象名录库逐一建立诚信档案。检查结束后,相关股室应形成执法检查报告,于抽查结束后10个工作日在县政府网站政务公开栏以及县教育局官方网站向社会公布。对抽查中发现的违法违规行为要依法依规进行处理,构成行政处罚要件的,要及时启动行政处罚程序;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关,做到“惩处一例,警示一片”,形成有效的震慑作用,增强监管对象守法的自觉性。业务股室要加强评估总结,针对普遍性、政策性的问题,要进一步完善有关政策,建章立制,举一反三,加强管理,堵塞漏洞。

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

惠安县教育局“双随机一公开”执法检查人员名录库

 

序号

姓 名

类 别

股室(单位)

检查事项

1

陈建辉

公务员

局领导

全部

2

陈朝晖

公务员

局领导

全部

3

李培玉

公务员

局领导

全部

4

舒财锋

公务员

局领导

全部

5

康小梅

公务员

局领导

全部

6

曾伟川

公务员

局领导

全部

7

曾树荣

专家学者

副科督学

全部

8

黄建民

专家学者

副科督学

全部

9

王秉忠

专家学者

副科督学

全部

10

庄奕灿

专家学者

副科督学

全部

11

陈继伟

专家学者

副科督学

全部

12

张尚

行政执法人员

人事股

全部

13

吴丽璇

行政执法人员

党委办

全部

14

蔡建彬

专家学者

计财股

教育督导、经费检查

15

辛永辉

专家学者

计财股

教育督导、经费检查

16

 

专家学者

督导室

教育督导

17

林伙春

专家学者

督导室

教育督导

18

卢世锋

专家学者

督导室

教育督导

19

张丽琼

专家学者

督导室

教育督导

20

曾俊杰

专家学者

基础教育股(中教)

教育督导

21

骆烟源

专家学者

基础教育股(中教)

教育督导

22

康晓玲

专家学者

基础教育股(初教)

教育督导

23

 

专家学者

基础教育股(幼教)

教育督导

24

陈志祥

专家学者

基础教育股(装备办)

教育督导

25

庄鹭怀

专家学者

德育股

教育督导

26

林素萍

专家学者

德育股

教育督导

27

 

专家学者

人事股

教育督导

28

郭志坚

专家学者

人事股

教育督导

29

王志民

专家学者

凤凰城实验小学

教育督导

30

 

专家学者

螺城中心小学

教育督导

31

陈道东

专家学者

山霞中心小学

教育督导

32

江俊民

专家学者

惠安二中

教育督导

33

叶青鹏

专家学者

城南第二实验小学

教育督导

34

陈克辉

专家学者

惠安一中

教育督导

35

康国金

专家学者

荷山中学

教育督导

36

庄进平

专家学者

高级中学

教育督导

37

陈宇泓

专家学者

惠安三中

教育督导

38

黄镇锋

专家学者

嘉惠中学

教育督导

39

蔡建忠

专家学者

东山中学

教育督导

40

李越强

专家学者

实验小学

教育督导

41

庄永金

专家学者

城南实小

教育督导

42

郑文峰

专家学者

螺阳中心小学

教育督导

43

王福阳

专家学者

崇武中心小学

教育督导

44

黄长江

专家学者

净峰中心小学

教育督导

45

陈杰明

专家学者

辋川中心小学

教育督导

46

潘淑芳

专家学者

第二实验幼儿园

教育督导

47

陈向荣

专家学者

第二实验幼儿园

教育督导

48

许环华

专家学者

辋川中心幼儿园

教育督导

49

吴玉萍

专家学者

东桥中心幼儿园

教育督导

50

张丹红

专家学者

第二实验幼儿园

教育督导

51

吴梅华

专家学者

城南第二实验幼儿园

教育督导

52

 

专家学者

进修学校幼教

教育督导

53

曾秀华

专家学者

计财股

经费检查

54

陈淑红

专家学者

计财股

经费检查

55

张龙飞

专家学者

计财股

经费检查

56

任丽芳

专家学者

计财股

经费检查

57

庄丽霞

专家学者

计财股

经费检查

58

苏雷强

专家学者

学生资助中心

经费检查

59

张龙飞

专家学者

学生资助中心

经费检查

60

柯国辉

专家学者

校安办

经费检查

61

陈加兰

专家学者

城南实验小学

经费检查

62

黄丽梅

专家学者

惠安侯卿中学

经费检查

63

王成忠

专家学者

惠安美仁中学

经费检查

64

庄丽婷

专家学者

惠安崇武中学

经费检查

65

杨淑娥

专家学者

惠安科山中学

经费检查

66

孙惠雪

专家学者

紫山中心小学

经费检查

67

潘玉芬

专家学者

城南第二实验小学

经费检查

68

陈秋芳

专家学者

体卫艺

食品卫生安全

69

周华昆

专家学者

体卫艺

食品卫生安全

70

 

专家学者

基础教育股(幼教)

食品卫生安全

71

胡志雄

专家学者

基础教育股(职成教)

食品卫生安全

72

张培榕

专家学者

基础教育股(职成教)

食品卫生安全

73

陈世谦

专家学者

高级中学

食品卫生安全

74

 

专家学者

科山中学

食品卫生安全

75

吴婉敏

专家学者

实验幼儿园

食品卫生安全

76

庄宗辉

专家学者

惠安职业中专学校

食品卫生安全

77

陈锡铭

专家学者

惠安职业中专学校

食品卫生安全

78

陈志锋

专家学者

学校安全股

学校安全检查

79

庄惠强

专家学者

学校安全股

学校安全检查

80

林德良

市专家库

学校安全股

学校安全检查

81

贺胜端

市专家库

惠安嘉惠中学副校长

学校安全检查

82

 

市专家库

惠安高级中学保卫科科长

学校安全检查

83

林景斌

市专家库

惠安螺城中学保卫科科长

学校安全检查

84

陈东辉

市专家库

惠安五峰中学总务处主任

学校安全检查

85

廖加洪

市专家库

惠安涂寨中心小学保卫科科长

学校安全检查

86

张德华

市专家库

惠安山霞中心小学保卫科科长

学校安全检查

87

 

市专家库

惠安职业中专学校保卫科科长

学校安全检查

88

敖宝生

市专家库

泉州聚龙外国语学校校长助理

学校安全检查

89

江萍茹

市专家库

惠安县第二实验幼儿园副园长

学校安全检查

90

蔡炳泉

专家学者

惠安第三实验小学副校长

学校安全检查

91

李志忠

专家学者

螺城中心小学副校长

学校安全检查

 

 

 

 

 

 

惠安县教育局监管对象名录库

序号

类别

名称

1

中学

崇武中学

2

中学

吹楼学校

3

中学

大吴中学

4

中学

东桥中学

5

中学

东山中学

6

中学

东周中学

7

中学

高级中学

8

中学

工农学校

9

中学

荷山中学

10

中学

侯卿中学

11

中学

后西中学

12

中学

黄塘中学

13

中学

惠安二中

14

中学

惠安三中

15

中学

惠安四中

16

中学

惠安一中

17

中学

惠安职校

18

中学

嘉惠中学

19

中学

锦水中学

20

中学

净峰中学

21

中学

开成职校

22

中学

科山中学

23

中学

莲山中学

24

中学

螺城中学

25

中学

美仁中学

26

中学

青山中学

27

中学

山霞中学

28

中学

辋川中学

29

中学

尾山学校

30

中学

文笔中学

31

中学

五峰中学

32

中学

溪东学校

33

中学

襄惠中学

34

中学

中学

35

中学

岩峰中学

36

中学

港中学

37

小学

惠安县溪南实验小学

38

小学

惠安县特教学校

39

小学

惠安县实验小学

40

小学

惠安县惠东实验小学

41

小学

惠安县凤凰城实验小学

42

小学

惠安县第三实验小学

43

小学

惠安县城南实验小学

44

小学

惠安县城南第三实验小学

45

小学

惠安县城南第二实验小学

46

小学

惠安县八二三实验小学

47

小学

紫山中心小学

48

小学

紫山仲平小学

49

小学

紫山杏林小学

50

小学

紫山石码小学

51

小学

紫山南田小学

52

小学

紫山龙石小学

53

小学

紫山后小学

54

小学

紫山官溪小学

55

小学

紫山坝下小学

56

小学

中心小学

57

小学

南西小学

58

小学

螺山小学

59

小学

后内小学

60

小学

东山小学

61

小学

辋川中心小学

62

小学

辋川玉围小学

63

小学

辋川许厝小学

64

小学

辋川醒民小学

65

小学

辋川下埭小学

66

小学

辋川梧山小学

67

小学

辋川三乡小学

68

小学

辋川前洋小学

69

小学

辋川南星小学

70

小学

辋川麟山小学

71

小学

辋川后坑小学

72

小学

辋川更新小学

73

小学

辋川峰南小学

74

小学

涂寨庄内小学

75

小学

涂寨中心小学

76

小学

涂寨岩峰小学

77

小学

涂寨新亭小学

78

小学

涂寨文山小学

79

小学

涂寨文峰小学

80

小学

涂寨塔上小学

81

小学

涂寨松林小学

82

小学

涂寨社坝小学

83

小学

涂寨山尾小学

84

小学

涂寨瑞东小学

85

小学

涂寨曲江小学

86

小学

涂寨南埔小学

87

小学

涂寨廖厝小学

88

小学

涂寨互助小学

89

小学

涂寨海滨小学

90

小学

涂寨海滨小学

91

小学

涂寨古山小学

92

小学

涂寨大厅小学

93

小学

涂寨陈芹小学

94

小学

山霞中心小学

95

小学

山霞下坑小学

96

小学

山霞田边小学

97

小学

山霞山腰小学

98

小学

山霞前张小学

99

小学

山霞后洋小学

100

小学

山霞东莲小学

101

小学

山霞东坑小学

102

小学

山霞安固小学

103

小学

螺阳中心小学

104

小学

螺阳育青小学

105

小学

螺阳霞光小学

106

小学

螺阳尾透小学

107

小学

螺阳上坂小学

108

小学

螺阳侨群小学

109

小学

螺阳锦水小学

110

小学

螺阳锦峰小学

111

小学

螺阳后田小学

112

小学

螺阳村下小学

113

小学

螺城中心小学

114

小学

螺城东关小学

115

小学

净峰中心小学

116

小学

净峰延寿实验小学

117

小学

净峰西头小学

118

小学

净峰莲峰小学

119

小学

净峰莲城小学

120

小学

净峰净南小学

121

小学

净峰净东小学

122

小学

净峰墩中小学

123

小学

净峰墩南小学

124

小学

净峰墩北小学

125

小学

黄塘中心小学

126

小学

黄塘尾园小学

127

小学

黄塘同和小学

128

小学

黄塘松溪小学

129

小学

黄塘省吟小学

130

小学

黄塘荣西小学

131

小学

黄塘埔兜小学

132

小学

黄塘后西小学

133

小学

黄塘后店小学

134

小学

黄塘陈林小学

135

小学

黄塘碧岭小学

136

小学

东桥中心小学

137

小学

东桥屿头小学

138

小学

东桥香山小学

139

小学

东桥西坑小学

140

小学

东桥西湖实验小学

141

小学

东桥梅庄小学

142

小学

东桥燎原小学

143

小学

东桥坑尾小学

144

小学

东桥后曾小学

145

小学

东桥珩山小学

146

小学

东桥珩海小学

147

小学

东桥东湖小学

148

小学

东桥大吴小学

149

小学

东岭中心小学

150

小学

东岭西埔小学

151

小学

东岭石井小学

152

小学

东岭前林小学

153

小学

东岭前厝小学

154

小学

东岭彭城小学

155

小学

东岭潘湖小学

156

小学

东岭龙渊小学

157

小学

东岭龙山小学

158

小学

东岭荷山小学

159

小学

东岭东山小学

160

小学

东岭东岭小学

161

小学

东岭赤石小学

162

小学

东岭苍湖小学

163

小学

崇武中心小学

164

小学

崇武霞西小学

165

小学

崇武溪底小学

166

小学

崇武西华小学

167

小学

崇武前小学

168

小学

崇武龙西小学

169

小学

崇武海燕小学

170

小学

崇武大小学

171

小学

崇武潮乐实验小学

172

幼儿园

惠安县实验幼儿园

173

幼儿园

惠安县第三实验幼儿园

174

幼儿园

惠安县第二实验幼儿园

175

幼儿园

惠安县城南第二实验幼儿园

176

幼儿园

惠安县东南幼儿园

177

幼儿园

惠安县北关幼儿园

178

幼儿园

惠安县东关幼儿园

179

幼儿园

惠安县纪华幼儿园

180

幼儿园

崇武中心幼儿园

181

幼儿园

东岭中心幼儿园

182

幼儿园

东桥中心幼儿园

183

幼儿园

黄塘中心幼儿园

184

幼儿园

净峰中心幼儿园

185

幼儿园

螺城中心幼儿园

186

幼儿园

螺阳中心幼儿园

187

幼儿园

山霞中心幼儿园

188

幼儿园

涂寨中心幼儿园

189

幼儿园

辋川中心幼儿园

190

幼儿园

中心幼儿园

191

幼儿园

紫山中心幼儿园

192

民办学校

惠安广海中学

193

民办学校

惠安广海小学

194

民办学校

泉州聚龙外国语学校

195

民办学校

黄塘明德小学

196

民办学校

螺城镇新霞社区霞西幼儿园

197

民办学校

螺城镇大自然外语幼儿园

198

民办学校

螺城镇童乐幼儿园

199

民办学校

螺城镇南洲幼儿园

200

民办学校

螺城镇上成乐高幼儿园

201

民办学校

惠安县小哈拿幼儿园

202

民办学校

惠安县新世纪双语幼儿园

203

民办学校

惠安县城南实验幼儿园

204

民办学校

惠安县红橡树幼儿园

205

民办学校

螺阳镇童馨幼儿园

206

民办学校

螺阳镇哆咪幼儿园

207

民办学校

螺阳镇钱塘童博士幼儿园

208

民办学校

螺阳镇ABC幼儿园

209

民办学校

螺阳镇五洲幼儿园

210

民办学校

螺阳镇聪聪幼儿园

211

民办学校

螺阳星星幼儿园

212

民办学校

惠安县城南大童幼儿园

213

民办学校

惠安县红黄蓝幼儿园

214

民办学校

惠安县城南大地幼儿园

215

民办学校

螺阳镇小明星幼儿园

216

民办学校

螺阳镇福娃幼儿园

217

民办学校

黄塘镇汾阳幼儿园

218

民办学校

黄塘镇小树苗幼儿园

219

民办学校

黄塘镇百乐幼儿园

220

民办学校

黄塘镇小童星幼儿园

221

民办学校

泉州聚龙外国语幼儿园

222

民办学校

惠安县后狮军民幼儿园

223

民办学校

黄塘镇小天鹅幼儿园

224

民办学校

惠安县立德经典幼儿园

225

民办学校

紫山镇美仁幼儿园

226

民办学校

紫山镇爱宝乐幼儿园

227

民办学校

崇武镇大幼儿园

228

民办学校

崇武镇古城幼儿园

229

民办学校

崇武镇智星幼儿园

230

民办学校

崇武镇童欣幼儿园

231

民办学校

崇武小红星幼儿园

232

民办学校

崇武镇亲亲宝贝幼儿园

233

民办学校

崇武镇海之星幼儿园

234

民办学校

山霞镇霞溪幼儿园

235

民办学校

山霞镇童星幼儿园

236

民办学校

山霞镇吉乐堡幼儿园

237

民办学校

山霞镇新朋幼儿园

238

民办学校

涂寨镇聪盛幼儿园

239

民办学校

涂寨镇顶郭幼儿园

240

民办学校

涂寨镇蓝月亮幼儿园

241

民办学校

涂寨镇育苗幼儿园

242

民办学校

涂寨育禾幼儿园

243

民办学校

涂寨镇成龙幼儿园

244

民办学校

惠安县翔豪新城幼儿园

245

民办学校

东岭镇新东庄私立幼儿园

246

民办学校

东岭镇开心幼儿园

247

民办学校

东岭镇北埔幼儿园

248

民办学校

东岭镇欣荣幼儿园

249

民办学校

东岭镇才子幼儿园

250

民办学校

东岭镇大蓝天幼儿园

251

民办学校

东岭镇苍湖幼儿园

252

民办学校

惠安县潘湖幼儿园

253

民办学校

东岭镇咚咚幼儿园

254

民办学校

东桥镇官岭幼儿园

255

民办学校

东桥镇大吴幼儿园

256

民办学校

东桥镇新星幼儿园

257

民办学校

东桥镇小白兔幼儿园

258

民办学校

东桥镇珩山幼儿园

259

民办学校

东桥镇屿头幼儿园

260

民办学校

惠安县毓英幼稚园

261

民办学校

净峰镇净英幼儿园

262

民办学校

净峰镇莲城幼儿园

263

民办学校

镇南东幼儿园

264

民办学校

惠安县启明星幼儿园

265

民办学校

辋川镇新厝村大拇指幼儿园

266

民办学校

辋川镇七色花幼儿园

267

民办学校

辋川镇玉围幼儿园

268

民办学校

辋川镇南星幼儿园

269

民办学校

辋川镇东升幼儿园

270

民办学校

辋川镇社坑幼儿园

271

民办学校

辋川镇三乡幼儿园

272

民办学校

辋川镇峰南幼儿园

273

民办学校

辋川镇醒民幼儿园

274

民办学校

辋川镇更新幼儿园

275

民办学校

辋川镇蓝光幼儿园

 

 


惠安县教育局随机抽查事项清单

 

序号

事项

名称

抽查依据

抽查主体

抽查

对象

抽查内容

抽查方式

1

县级教育督导

    1.《义务教育法》
   
第八条  人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。
    2.
《教育督导条例》(2012年国务院令624号)
   
第二条  对法律法规规定范围的各级各类教育实施教育督导。
   
第四条 国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作,制定教育督导的基本准则,指导地方教育督导工作。
    3.
《福建省教育厅贯彻教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作意见的通知》(闽教督〔20136号)
    4.
《关于印发泉州市中小学素质教育督导评估实施方案的通知》(泉教督〔20136号)

惠安县人民政府教育督导室

县域内各级各类学校(通过抽查学校,反映政府教育工作情况)

1.领导职责
2.
经费投入与管理
3.
办学条件
4.
教师队伍建设
5.
教育管理
6.
教育事业发展指标

建立学校信息数据库,分乡镇随机抽取各类学校,尽量做到各乡镇、各类学校全覆盖

2

教育经费监督管理

    《教育法》
   
第六十三条  各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督管理,提高教育投资效益。

惠安县教育局

各级各类学校

教育经费投入情况以及使用管理情况

全覆盖或抽查

3

学校食品卫生安全管理督查

    《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(2002年教育部、卫生部令第14号)
    
第三条  学校食堂与学生集体用餐的卫生管理必须坚持预防为主的工作方针,实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。

惠安县教育局

各级各类学校

软硬件设施是否符合规定,食品采购、贮存、加工是否规范,管理措施是否到位,从业人员卫生是否达标

随机抽查、实地检查、台账查验

4

学校校车安全工作的监管

    1.《校车安全管理条例》(国务院令第617号)
   
第五条第二款  县级以上地方人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等有关部门依照本条例以及本级人民政府的规定,履行校车安全管理的相关职责。
    2.
《福建省实施<校车安全管理条例>办法》(2013年省政府令第126号)
   
第五条  县级以上人民政府教育行政部门履行下列校车安全管理职责:
   
(一)建立健全校车安全管理工作机制;
   
(二)参与制定并实施校车服务方案;
   
(三)建立校车信息管理系统,采集和录入校车信息;
   
(四)落实校车安全管理责任,建立健全学校校车安全管理和工作目标考核;
   
(五)指导、监督学校落实校车安全管理制度;
   
(六)受理、分送审查和上报校车使用许可申请;
   
(七)组织学校开展交通安全教育;
   
(八)参与开展校车安全管理工作督导检查;
   
(九)落实校车联席会议议定的相关工作任务;
   
(十)法律、法规、规章制度的其他职责。  

惠安县教育局

全县各级各类学校

检查校车安全管理责任落实、安全管理制度建立等情况

采取“随机抽取、实地检查”的方式,不用陪同和接待,直插基层,直奔现场。

  

 

 

 

 

 

 

 

 

5

对学校安全工作的监管

   1.《中小学幼儿园安全管理办法》(2006年教育部令第23号)
   
第七条  教育行政部门对学校安全工作履行下列职责:
   
(一)全面掌握学校安全工作状况,制定学校安全工作考核目标,加强对学校安全工作的检查指导,督促学校建立健全并落实安全管理制度;
   
(二)建立安全工作责任制和事故责任追究制,及时消除安全隐患,指导学校妥善处理学生伤害事故;
   
(三)及时了解学校安全教育情况,组织学校有针对性地开展学生安全教育,不断提高教育实效;
   
(四)制定校园安全的应急预案,指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作;
   
(五)协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全。
    2.
《福建省社会治安综合治理条例》(2011年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)
   
第十三条  地方各级人民政府及其教育、公安等有关部门应当加强校园及周边和其他学生活动场所的管理,建立健全安全保卫机构,加强安全制度建设,配备人员和必要的防范设施,维护校园及周边和其他学生活动场所的治安秩序。
    3.
《关于印发<福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定>的通知》(闽委发〔201425号)
   
第二条(五) 对我省教育行政部门履行安全监督职责作如下规定
    1.
负责教育系统(含民办学校)的安全生产监督管理,监督指导教育部门及业务指导的各类学校履行安全工作职责,落实安全管理责任,制定和落实安全防范措施;负责安保人员安全业务培训,会同有关部门组织查处学校安全管理方面失职或违法的行为。
    3.
督促指导教育部门及业务指导的各类学校加强生物、化学实验等教育活动和社会实践活动及危险化学品的安全监督管理,指导、检查、督促有关单位制定应急预案并组织演练。

惠安县教育局

各级各类学校

履行安全工作职责,落实安全管理责任,制定应急预案、安全防范措施和组织应急演练等情况

采取“随机抽取、实地检查”的方式,不用陪同和接待,直插基层,直奔现场。