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关于规范《农村土地承包经营权转包 合同》签订工作的通知 
2014-7-9 10:04:48 来源:本网 浏览次数:1004 字号:【

 

 

 

 

 

 

惠农林〔201487

 

关于规范《农村土地承包经营权转包

合同》签订工作的通知

 

各镇农村经济发展服务中心:

几年来,我县在推进农村土地流转方面取得一定成效,但也存在合同条款不完善、签订不规范等问题,特别是村集体组织本村村民土地承包经营权集中转包流转时,农户未能及时与村集体组织签订委托流转协议。为进一步规范我县《农村土地承包经营权转包合同》签订和鉴证、备案行为,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部2005年《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规规定和《福建省农业厅关于进一步加强农村土地转包经营权流转规范管理工作的通知》(闽农经管[2012]484号)精神,结合我县实际,现通知如下:

一、土地流转程序

1.农户委托本集体经济组织流转其土地承包经营权的,应当按以下程序办理:

1)农户递交由户主签字的委托流转申请书;

2)集体经济组织对其进行审核,并召开会议讨论是否接受委托,并将讨论结果在30日内通知委托农户;

3)如决定接受委托的,村集体经济组织应当与委托农户签订委托合同,并在接受委托后30日内,将流转农户姓名、地块名称、适宜种植项目、流转方式、流转期限、意向价格、联系方式等基本信息,以适当形式向村内外发布公告,并上报镇农村土地流转服务中心进行对外发布;

4)有意向受让流转土地的,可在镇土地流转服务中心或村集体经济组织公告的有效期内,提交受让流转土地的书面申请;

5)镇土地流转服务中心或村集体经济组织在公告期结束后,应及时召集已提交受让流转土地的申请人进行磋商。本着互惠互利、公开、公平、公正原则,协商确定流转价格,也可以通过招标的办法确定流转价格,在公平合理、协商一致的基础上拟订流转合同草案,经委托人或受托方与业主签字认可后合同正式生效。

2. 在法律允许范围内村()集体经济组织预留的机动地、村民自愿交回或依法收回的承包地的流转,应按以下程序办理:

1)召开有三分之二以上本集体经济组织成员参加的村民会议,选举产生土地流转工作小组;

2)土地流转工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布土地流转方案,经三分之二以上本集体经济组织成员参加的村民会议,讨论通过土地流转方案;

3)土地流转工作小组将本集体需流转土地的面积、座落、流转期限、流转方式、流转价格等相关信息以适当形式对外公布,接受受让流转土地意向者的咨询、递交书面申请等;

4)公告期结束后,由工作小组通过招标或与已提交受让流转土地的申请人进行商谈,并召开会议确定流转受让人,经村民会议或村民代表会议讨论确定后,与土地流转受让人签订流转合同,并将洽谈记录和流转合同副本报送镇农村土地承包管理部门备案。

二、流转合同内容

农村土地承包经营权流转合同文书,一般包括以下内容:

(一)双方当事人的姓名、住所;身份证号码、联系电话;

(二)流转土地的四至、座落位置、面积、质量等级;

(三)流转的期限和起止日期(不得超过第二轮土地承包期限,即2027826日前);

(四)流转方式;

(五)流转土地的用途;

(六)双方当事人的权利和义务;

(七)流转价款及支付方式;

(八)流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理;

(九)违约责任,以及纠纷解决方法。

三、合同鉴证管理

根据《农村土地承包经营权流转管理办法》有关规定,农村经济发展服务中心(经管站)应当及时对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求进行合同鉴证备案并按闽农经管〔2012484号文件要求,提供统一格式示范文本,指导流转合同签订县农林局今后只受理“以互换、转让方式”流转土地承包经营权的登记不再受理“转包、出租方式”流转土地承包经营权的审核。为便于年终兑付流转土地奖励金,要求各镇将鉴证后的新增土地流转合同(附有承包人身份证和租金收款票据复印件、流转地块示意图)同时报送一份到县农林局产发股备案

四、严格保护耕地

土地流转中,要始终坚持依法自愿有偿原则,不得损害农民权益。禁止改变流转承包土地农用性质严禁借土地流转之名搞非农建设,严禁破坏、污染、圈占闲置、撂荒耕地。镇农村经济发展服务中心(经管站)要认真履行职责,做好土地承包和流转管理服务工作;在指导流转合同签订或鉴证中,发现流转内容有“占用基本农田发展林果(花卉苗木)业和挖塘养鱼”等违反法律法规的约定和行为,要及时坚决予以纠正。

 

 

 

 惠安县农林局

2014 626     

 

 

 

 

惠安县农林局                           2014年6月26印发

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