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惠安县慈善总会章程
2016-4-24 3:22:38 来源: 浏览次数:466 字号:【

 

第一章   

第一条  福建省惠安县慈善总会(英文名HAuian Charity Federation,缩写HCF)是由热心慈善公益事业的中国公民、法人及其它社会组织志愿参加的全县性非营利公益社会团体。依法登记注册,具有独立法人资格。会址:惠安县螺城镇建设南路县政协大厦三楼。

第二条  本会业务主管单位和登记管理机关为惠安县人民政府民政局,接受县民政局的业务指导和管理监督。

第三条  本会宗旨是:依照中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策等有关规定,发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,开展社会救助活动,帮助社会上弱势群体和经济困难的个人,援助社会公益事业。

 

 

第二章  业务范围

第四条  本会坚持“立足民政、面向社会,以社会救助为中心”的工作方针。主要业务范围是:

(一)筹募善款。组织各种形式的募捐活动,筹募、设立和管理惠安县慈善资金及各专项基金。接受自然人、法人和境内外其他组织的捐赠。

(二)赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作;接收、分配、调拨通过本会捐赠的赈灾款物。

(三)扶贫济困。扶助困难群体,开展助医助残、助困助学、安老抚孤扶幼等各种扶贫救济和抚恤活动。

(四)公益援助。参加和推动我县福利事业和文化、教育、卫生等其它社会公益事业;组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍,开展多种形式的慈善公益活动。

(五)交流合作。加强与国内各公益慈善机构的交往。加强同海外公益慈善机构的联系和合作。为在我县兴办公益慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务;参与国内慈善援助活动。

(六)兴办实体。经政府批准,兴办符合本会宗旨的非营利性机构,并开展其相关的业务活动,筹措慈善资金。

(七)业务指导。对慈善分会及会员单位的慈善工作进行业务指导和监督管理。认真听取和及时反映各界人士的意见建议和要求,为我县制定有关慈善公益事业的政策规定提供咨询性意见。

(八)宣传培训。运用各种形式宣传普及慈善知识,弘扬慈善文化;培训业务骨干,加强慈善工作队伍建设。

(九)总结表彰。总结工作经验,展示工作成就,推广先进典型,表彰在慈善公益事业做出突出贡献的个人和集体单位,促进全县慈善事业发展。

 

第三章   

第五条  本会会员为单位会员和个人会员。会员条件是:

(一)拥护本会章程。  

(二)热心慈善事业,对慈善公益事业有一定贡献。

(三)愿意履行会员义务,自愿申请加入本会。

(四)各分会为本会团体会员。

(五)为本会做出重大贡献的个人和单位,可授予荣誉会员称号。

第六条  会员入会程序:

(一)提交入会申请书。

(二)经会长办公会议讨论通过。

(三)由常务理事会授权的机构发给会员证。

第七条  会员享有下列权利:

(一)本会的选举权、被选举权和表决权。

(二)参加本会的活动。

(三)取得本会服务的优先权。

(四)对本会工作批评建议权和监督权。

(五)入会自愿、退会自由。

第八条  会员履行下列义务:

(一)执行本会决议。

(二)维护本会合法权益。

(三)按规定交纳会费。

(四)完成本会分配的工作。

(五)向本会反映情况和建议,提供有关资料。

 

 

第四章  组织机构

第九条  本会的最高权力机构是会员代表大会。职权是:

(一)制定和修改章程。

(二)选举和罢免理事。

(三)审议理事会工作报告和财务报告。

(四)决定其他重大事项。

第十条  会员代表大会每届五年,因特殊情况可提前或延期换届,但延期最长不超过一年;会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。

第十一条  理事会是会员代表大会的执行机构,闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十二条  理事会的职权是:

(一)筹备召开会员代表大会。

(二)执行会员代表大会的决议。

(三)向会员代表大会报告工作和财务情况。

(四)选举和罢免常务理事;选举和罢免会长、理事长、常务副会长、副会长、副理事长、秘书长、监事长;聘请高级顾问、永远名誉会长、名誉会长。

(五)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。

(六)领导本会各机构开展工作。

(七)负责本会终止项目的清算和善后工作。

(八)决定其他重大事项。

第十三条  理事会原则上每年召开一次会议,特殊情况可采取其他形式。

第十四条  理事会须有半数以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事半数以上通过方能生效。

第十五条  本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,对理事会负责。

第十六条  常务理事会在理事会闭会期间行使第十二条第一、二、五、六、七、八项职权。常务理事会由会长、理事长、常务副会长、副会长、副理事长、秘书长、监事长和常务理事组成。常务理事会原则上每年召开一次会议,特殊情况可采取其他形式。

第十七条  常务理事会应有半数以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事半数以上通过方能生效。

第十八条  常务理事会闭会期间,日常工作由会长办公会研究决定,对常务理事会负责。会长办公会职权是:

(一)贯彻执行常务理事会决议。

(二)制定本会工作制度,组织实施年度工作计划。

(三)研究决定日常工作中人事、财务等事项。

第十九条  会长办公会由会长、理事长和驻会常务副会长、副会长、副理事长、秘书长、监事长组成。会议由会长主持或委托理事长、常务副会长主持。本会执行会长负责制。

第二十条  本会设高级顾问若干名和永远名誉会长、名誉会长若干名。领导机构设会长一名,理事长一名,常务副会长一名,副会长若干名,副理事长若干名,秘书长一名,监事长一名。

第二十一条  会长、理事长、常务副会长、副会长、副理事长、秘书长、监事长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好,热爱慈善事业,廉洁奉公。

(二)在本会业务领域内有较大影响。

(三)身体健康,能坚持正常工作。

第二十二条  会长、理事长、常务副会长、副会长、副理事长、秘书长、监事长每届任期5年。

第二十三条  本会设立监事会。监事会设监事长一名,监事若干名。监事会组成人员根据工作需要协商推荐产生,其成员由相关单位领导和捐赠代表共同组成。监事会原则上每年举行一次会议。其职责是:

(一)对资金的募集、管理、使用和项目实施的活动情况进行监督检查。

(二)协助审计部门进行年度审计和专项审计。

(三)向捐赠人说明资金使用和监管情况。

第二十四条  会长为本会法定代表人。会长行使下列职权:

(一)主持慈善总会全面工作。

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公

会决议的落实情况。   

(三)组织对全县慈善工作的宣传、协调、监督和管理。

(四)行使法定代表人的职责和权限。

第二十五条  理事长主持本会日常工作,行使下列职权:

(一)对会长负责,配合会长工作。

(二)在会员代表大会闭会后,负责本会各项具体工作。

常务副会长、副会长、副理事长、秘书长、监事长协助会长、理事长工作。

第二十六条  秘书长在会长、理事长的领导下开展工作,主要职责是:

(一)负责日常事务工作。

(二)协调分支机构、代表机构、实体机构开展工作。

(三)负责会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会的会务工作和各项活动的组织工作。

(四)完成会长、理事长交办的任务。

(五)检查落实上级领导交办的其他事务。

第二十七条  本会会长、理事长离任后聘为本会永远名誉会长;海外同乡会会长、国内异地商会会长受聘为本会名誉会长,因换届人事变动,其名誉会长职务由新任会长接任;常务副会长、副会长、副理事长、秘书长、监事长、常务理事、理事、监事等是国家机关工作人员的,工作岗位变动后,就不再担任本会的职务,其所担任的职务由原工作单位接任的相关人员担任。

 

 

第五章  资产管理使用原则。

第二十八条  资金来源:

(一)会员交纳的会费。

(二)海内外单位、企事业、团体、个人捐赠。

(三)政府资助。

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务收入。

(五)利息。

(六)其他合法收入。   

第二十九条  本会行政经费主要来源于政府的预算拨与,不足部分从会费、利息和兴办实体的收入提取补充。

第三十条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十一条  本会建立严格的财务管理制度,确保会计资料合法、真实、准确和完整。

第三十二条  本会配备具有专业资格的会计和出纳人员,两者不得相互兼任。财务会计人员调动工作或离职时,必须进行审计,办清交接手续。

第三十三条  筹建期间募集资金为本会创始基金,以后从每年募集的非定向捐款中提取一定比例加以补充,使创始基金逐年增加。对创始基金实行专户储存,确保安全、增值和逐届移交。

第三十四条  本会的资产,任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。

第三十五条  本会的资产管理执行国家规定的管理制度,接受会员代表大会和财政及审计部门的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条  本会换届或变更法定代表人之前必须接受县民政局组织的财务审计。

第三十七条  本会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家对事业单位等有关规定执行。

 

 

第六章   

第三十八条  终止程序及终止后的财产处理。本会如终止活动时应由常务理事会讨论,提请理事会和会员代表大会表决通过,并报县民政局同意后,办理注销登记手续。同时成立清算小组,负责善后事宜。终止后的剩余财产,在县民政局的监督下,按国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第三十九条  对本章程的修改,须经理事会同意后报会员代表大会审议通过,15日内报县民政局,经民政局核准后生效。

第四十条  本章程经201429第二届第一次会员代表大会通过后,报经惠安县人民政府民政局核准后生效。本章程的解释权属惠安县慈善总会理事会。

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