您现在的位置:首页 > 政府信息公开目录 >

惠安县人民政府办公室转发县人力资源和社会保障局、财政局关于惠安县就业专项资金管理暂行规定的通知
2016-4-11 10:24:16 浏览次数:813 字号:【
公开方式: 主动公开
信息类别: 法规规章和规范
发布机构: 县政府办公室
生成日期: 2016-4-6
备注/文号: 惠政办〔2016〕47号
内容概述:
附 件:
-

 

惠政办〔2016〕47号

 

惠安县人民政府办公室

转发县人力资源和社会保障局、财政局

关于惠安县就业专项资金管理暂行规定的通知

 

各镇人民政府,县直各部门,县级工业园区管委会:

县人力资源和社会保障局、县财政局制定的《惠安县就业专项资金管理暂行规定》已经县政府同意,现印发给你们,请贯彻贯彻执行。

 

 

 

惠安县人民政府办公室一二三四

                2016年4月6日 一二三四


惠安县就业专项资金管理暂行规定

县人力资源和社会保障局   县财政局

(2016年4月)

 

    为进一步提高就业专项资金使用效益,根据《福建省财政厅福建省人力资源和社会保障厅关于印发福建省就业专项资金管理办法的通知》(闽财社〔2015〕4号)、《泉州市财政局泉州市人力资源和社会保障局关于印发泉州市就业专项资金管理暂行规定的通知》(泉财社〔2015〕320号)和《泉州市人力资源和社会保障泉州市财政局局关于进一步做好社会保险补贴发放服务工作的通知》(泉人社〔2015〕323号)规定,结合我县实际,制定本暂行规定。

一、资金筹集

就业专项资金是指由各级公共预算等渠道安排的用于支持扩大和促进就业、鼓励创业工作、提升公共就业人才服务能力方面的资金。县财政局、人社局应按照“量入为出,以收定支”的原则统筹使用资金,充分发挥资金使用的社会效益,扩大就业。

就业专项资金的筹集渠道包括:

(一)本级财政预算安排的就业专项资金;

(二)上级财政安排的补助资金;

(三)县政府按上年度个人所得税当地留成部分的20%安排就业补助资金,其中20%上缴作为上级调剂金;

(四)从失业保险基金中扩大支出范围用于促进失业人员就业的资金;

(五)就业专项资金利息收入;

(六)其他渠道筹措的资金。

二、使用范围

就业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴、劳动预备制培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、高校毕业生见习补贴、创业培训补贴、创业资助、小额担保贷款贴息、高技能人才培养、公共就业创业服务、就业服务信息平台等。

在确保上年末失业保险基金累计结余支撑能力在18个月的前提下,可调剂资金用于促进就业的以下项目:社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额贷款担保贴息、小额贷款担保基金、职业技能鉴定补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴。

就业专项资金必须坚持专款专用的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用,不得直接用于基本建设、房屋建筑物购建、租赁、交通工具购置,不得直接用于部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等。

三、补助项目

(一)职业介绍补贴

1.补贴条件和对象:(1)我县辖区范围内,经工商行政部门登记注册,县人社局许可的职业中介机构,为在本县求职、失业登记人员提供免费就业服务,按其服务后签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的实际就业人数给予职业介绍补贴。(2)享受职业介绍补贴的人员信息必须经介绍成功并由用人单位录入福建省劳动就业用工管理系统人员。

2.补贴标准:职业中介机构成功介绍就业的每人补贴200元(残疾人职介补贴执行闽残联教就〔2015〕90号文件规定,补贴标准每人300元)。符合条件的人员每人每年限补贴一次。

3.申请材料:(1)职业介绍机构《人力资源服务许可证》、《营业执照》副本原件及复印件;(2)《职业介绍补贴申请表》;(3)《职业介绍补贴花名册》;(4)接受就业服务人员的《居民身份证》、《就业创业证》(即原《就业失业登记证》,下同)、《劳动合同》原件及复印件,《求职登记表》、社会保险缴费凭证;(5)职业中介机构在银行开立的基本账户凭证材料;(6)免费介绍服务承诺书。

4.申请流程:职业介绍补贴必须在规定时限内(即成功介绍实现就业之日起6个月内)向县就业和人事人才公共服务中心申请,逾期不予受理。

职业中介机构申请材料报经县就业和人事人才公共服务中心审核和县人社局复核公示后,县财政局根据复核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。

(二)职业培训补贴

1.补贴对象:(1)在我县就业和人事人才公共服务中心办理求职、失业、就业等实名制登记并参加职业培训的城乡劳动者(含外省来惠务工人员);(2)组织签订1年以上期限正式劳动合同并缴纳基本养老保险费员工培训的企业。

2.补贴标准:(1)在我县就业和人事人才公共服务中心办理就业实名登记,参加经县人社局批准的县就业和人事人才公共服务中心、职业技能培训机构、技工院校、企业(经工商登记且培训备案)和培训基地组织的职业技能培训并通过社会化考试获得国家职业资格证书的补贴标准:初级工(五级)每人500元;中级工(四级)每人700元;高级工(三级)每人1000元;技师(二级)每人1600元;高级技师(一级)每人2000元。直补企业培训补贴标准,按上述“见证补贴”办法补贴。直接考核认定为高级技师的每人补贴1000元。(2)办理求职、失业实名制登记人员通过我县就业和人事人才公共服务中心、职校、技术学校和县农村富余劳动力定点转移培训基地组织按项目运作培训获得结业证书的,补贴标准最高为每人350元。实际培训费用金额低于上述标准的,按实际培训费用金额作为培训补贴标准。

3.申请材料:(1)培训计划报备表(按项目运作培训的应附书面报告,列明培训实施方案和预算金额);(2)《居民身份证》原件及复印件;(3)就业实名登记《就业创业证》原件及复印件;(4)培训结业证书》或职业资格证书》原件及复印件;(5)在职职工提交《劳动合同》和《缴纳基本养老保险费凭证》等原件及复印件;(6)《符合享受职业培训补贴人员花名册》(同时报送电子文档);(7)《职业培训补贴申请表》。

4.申请流程:由培训机构代为将申请材料报经县就业和人事人才公共服务中心审核、县人社局复核公示后,县财政局根据复核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续,补贴资金到账后由培训机构通知个人签领。

(三)职业技能鉴定补贴

1.补贴对象:(1)在我县就业和人事人才公共服务中心办理求职、失业、就业等实名制登记初次参加鉴定的城乡劳动者(含外省来惠务工人员);(2)全日制普通高等学校、中高职学校、技工学校初次鉴定的毕业年度(毕业前一年7月1日起的12个月内)学生。

2.补贴标准:实名制登记的城乡劳动者和全日制普通高等学校、中高职学校、技工学校学生,初次参加社会化技能鉴定考试并获得职业资格证书的,补贴标准按物价部门核定的实际收费额的80%确定,且每人不超过150元。劳动者每获取一次证书(结业证书和职业资格证书),最多只能享受一次补贴。发证时间一年内,获取不同等级、工种的,按最高标准给予一次补贴。

3.申请材料:(1)鉴定计划报备表(开考申请);(2)培训对象本人《居民身份证》原件及复印件;(3)《职业资格证书》原件及复印件;(4)在校生提交《学生证》或《入学登记名册》原件及复印件;(5)《符合享受职业鉴定补贴人员花名册》(同时报送电子文档)原件及复印件;(6)《职业鉴定补贴申请表》。

4.申请流程:由鉴定机构代为将申请材料报经县就业和人事人才公共服务中心审核和县人社局复核公示后,县财政局根据复核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续,补贴资金到账后由培训鉴定机构通知个人签领。

(四)社会保险补贴

1.补贴对象:(1)招用就业困难人员的用人单位;(2)毕业5年内高校毕业生、就业困难人员本人及其创办的企业招用应届高校毕业生的; (3)招用应届高校毕业生的小微企业; (4)办理养老、医疗保险个人缴纳的就业困难人员和离校未就业高校毕业生。

2.补贴条件:(1)用人单位须与就业困难人员或应届高校毕业生签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费,按其实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴,但不包括就业困难人员或应届高校毕业生本人应缴纳的社会保险费,以及企业(单位)和个人应缴纳的其他社会保险费;(2)毕业学年高校毕业生按发证时间计算,获得毕业证书起12个月以内的高校毕业生。毕业学年指毕业前一年7月1日起的12个月内,下同;(3)小微型企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)执行;(4)就业困难人员和离校未就业高校毕业生实现灵活就业后,向县就业和人事人才公共服务中心申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的,可给予基本养老费、医疗保险费补贴。

上述的社会保险补贴一律实行“先缴后补”原则。劳务派遣单位招用的劳务派遣员工不享受社会保险补贴政策。

3.补贴标准:(1)用人单位为招用符合条件就业困难人员按规定实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的80%给予补贴。(2)毕业5年内高校毕业生、就业困难人员在我县自主创业,本人及其招收的应届高校毕业生按规定实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的80%给予补贴。(3)小型微型企业为招用应届高校毕业生按规定实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费一年期限的80%给予补贴。(4)就业困难人员和离校未就业高校毕业生实现灵活就业后,以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的,按实际缴费额的2/3给予补贴。

补贴期限:小微型企业补贴期限为一年,其余种类的补贴期限最长不超过3年,除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外(以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准)。

4.申请材料:(1)用人单位提供:企业(单位)《工商营业执照》原件及复印件一份;《符合条件人员享受社会保险补贴花名册》;补贴对象本人《居民身份证》、《就业创业证》原件及复印件各一份;《就业困难人员认定申请表》;企业《劳动合同》原件、复印件一份;社会保险征缴经办机构出具的上年度企业(单位)为符合条件享受社会保险补贴人员缴费明细表;企业(单位)提供银行开户名称、开户银行、开户账号等材料。(2)个人提供:本人《居民身份证》、《就业创业证》原件及复印件各一份;《社会保险补贴申请表》;《就业困难人员认定申请表》;社会保险征缴经办机构出具本人上年度缴费凭证;指定银行个人存折或银行卡复印件一份等材料。

5.申请流程:(1)符合条件的用人单位或个人向县就业和人事人才公共服务中心提交申请材料,经县就业和人事人才公共服务中心审核和人社局复核公示后,县财政局根据复核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。(2)符合条件的用人单位或个人上年度社会保险相关缴费在一个年度内申请一次社会保险补贴。上年度符合条件的用人单位或个人,应在次年9月30日前提出申请,超出时限申请的原则上不再受理。

〔注〕就业困难人员是指:1.具有本省户籍、在劳动年龄段内、有劳动能力、有就业要求,并在县就业和人事人才公共服务中心登记失业的以下人员:(1)男满50周岁、女满40周岁大龄城镇居民或农村实行计划生育的独生子女户、二女户中,男年满40周岁以上、女满30周岁以上人员;(2)持有第二代中华人民共和国的残疾人证城乡居民;(3)最低生活保障对象;(4)连续失业一年以上人员(其中农村进城务工劳动者须已参加失业保险);⑸城市规划内,经政府依法征收农村集体耕地后,人均剩余耕地面积低于所在县(市、区)农业人员人均耕地面积30%,且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。就业困难人员的认定由户口所在社区(村)逐级审核上报。

(五)公益性岗位补贴

公益性岗位是指主要由政府投资开发或社会筹集资金开发的,符合公共利益的管理和服务类岗位。主要包括:基层非营利性社会管理和公共服务岗位,具体包括街道(镇)、社区(村)的劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会救助、社区矫正、群团工作、残疾人服务等基层岗位;城乡辅助性社会管理和公共服务岗位,具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位;机关事业单位、社会组织、民办非企业单位等工勤服务辅助性岗位,具体包括保洁、保绿、保安等岗位;经县政府确定可纳入公益性岗位范围的其他岗位。

公益性岗位用于安置法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的就业困难人员。

1.补贴条件:符合以上条件的人员,需持有《就业创业证》,并被县人社局认定为就业援助对象。用人单位按规定设置公益性岗位招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按实际安排就业困难人员人数给予公益性岗位补贴。

公益性岗位补贴期限,除距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,期限不超过3年(以初次核定其享受补贴时年龄为准);已享受过公益性岗位补贴政策的人员,享受期满后不再重复享受该政策。

2.补贴标准:对用人单位每招用1名就业困难人员,给予该单位每月按照不低于当地最低工资50%补贴。

3.申请材料:(1)用人单位招用公益性岗位人员时须向人社局申报并填报《用人单位招用公益性岗位申请表》。(2)用人单位在每个季度第一个月15日前向县就业和人事人才公共服务中心申请上季度公益性岗位补贴,并提供以下材料:《用人单位招用公益性岗位申请表》、《用人单位公益性岗位补贴花名册》、《公益性岗位补贴审批表》、《公益性岗位安置人员工资明细单》、公益性岗位安置人员《居民身份证》、《劳动合同》、《就业创业证》及社会保险缴费单据。

4.申请流程:县就业和人事人才公共服务中心对申报材料予以审核,报县人社局复核,县财政局根据复核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。

(六)高校毕业生见习补贴

1.补贴条件:(1)对经县级以上人社部门认定的见习基地吸纳离校未就业高校毕业生参加3-6个月就业见习的,可享受就业见习补贴。(2)离校未就业的惠籍毕业生到我县高校毕业生就业见习基地参加3个月以上就业见习的,且考核合格。

2.补贴标准:每人每月不低于当地最低工资标准的50%给予补贴。补贴期限为3个月。

3.申请材料:(1)《高校毕业生就业见习协议书》,并附上身份证、毕业证和报到证复印件(加盖单位公章);(2)《高校毕业生就业见习花名册》;(3)《高校毕业生就业见习生活补贴签领表》;(4)《高校毕业生就业见习生活补贴申领表》;(5)《高校毕业生就业见习考核鉴定表》。

4.申请流程:见习期间,见习基地先行支付生活补贴。由见习基地将申请材料报经县就业和人事人才公共服务中心审核和人社局复核公示后,县财政局根据复核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。

(七)创业资助

1.补贴对象:在我县创业的在校及毕业5年内的普通高等学校、职业院校、技工学校学生,就业困难人员。

2.补贴标准:在校及毕业5年内的普通高等学校、职业院校、技工学校学生,就业困难人员租用经营场地在惠安创业(在各类创业孵化基地、创业园等已享受政府租金优惠政策的除外),给予最长2年、不超过租金50%、每年最高3000元的创业资助。

3.申请材料: (1)申请人身份证复印件;(2)国家承认的各类高等教育学历证书(附学信网学历认证)或就业困难人员相关证明复印件;(3)个体工商户《营业执照》复印件;(4)《税务登记证》复印件;(5)经营场地租赁合同原件及复印件;(6)《创业资助申请表》。

4.申请流程:申请人将申请材料报经县就业和人事人才公共服务中心审核和人社局复核公示,县财政局根据复核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。

(八)农村富余劳动力转移培训项目补贴

1.补贴对象:(1)农村富余劳动力(含外来农民工、未升学高初中毕业生、驻惠部队退伍军人等失学失业人员)经各镇人民政府、相关部门和培训机构组织,参加农村富余劳动力转移就业技能培训的人员;(2)承担该培训任务的我县农村劳动力培训基地(经人社部门认定的培训学校和相关企业培训点)。

2、补贴标准:

(1)参训的农村富余劳动力给予每人每天生活费(含交通费、伙食等)25元的补贴,每期最多补助10天,不足十天的,按实际培训天数计算。

(2)培训基地组织农村富余劳动力参加为期10天的培训,对获得培训结业证书的,参照按项目运作职业培训,给予培训基地每人最高350元标准补助,实际培训费用金额低于350元的,按实际培训费用金额作为培训补贴标准。

3、申请材料:(1)培训计划报备表;(2)参训人员身份证(或户口簿)复印件;(3)结业证书或职业资格证书复印件;(4)参训人员花名册(同时报送电子文档);(5)培训考勤表;(6)特殊群体的身份证明(证书复印件或镇村出具证明);(7)免费培训、免费考证和预付生活费补贴的报告材料。

4、申请流程:由培训基地将相关申请材料报送县农村富余劳动力转移就业领导小组办公室审核公示后,报县人社局、财政局复核、批准,给予拨付培训补助资金,学员生活费拨付给预先支付的镇政府或相关部门,原则上每半年办理一次。

(九)农村富余劳动力转移就业项目补贴

1.补贴对象:农村富余劳动力转移村级协理员;镇(工业园区)、村从事农村劳动力转移就业工作相关机构。

2.补贴标准:

(1)农村富余劳动力转移村级协理员每人每年补贴600元。

(2)镇(工业园区)、村每推荐转移1名本地富余劳动力稳定就业半年以上的,给予补贴150元/人。

3.申请材料:(1)农村富余劳动力转移就业人员花名册。(2)农村富余劳动力转移就业费用补助申请表。(3)县统计局年度抽查复核转移就业人数证明。(4)特殊人群就业花名册。

4.申请流程:各镇每年12月将相关材料报送县转移办,由转移办、人社局协助县统计局进行抽查复核后,经公示后报县财政局,县财政局根据复核情况核定补贴金额,并及时会同人社局按规定将补贴资金拨付给各镇。

(十)创业培训补贴

具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的在我县就业和人事人才公共服务中心办理求职、失业、就业等实名制登记的城乡劳动者(非毕业学年的普通高等学校、职业学校、技工院校全日制在校生除外),参加有资质的教育培训机构组织的创业培训,取得培训合格证书的,可给予创业培训补贴,补贴标准不超过1000元/人。每位符合条件的人员只能享受一次补贴,不得重复申请。创业培训应按照统一培训标准、统一培训教材、统一教师管理、统一机构认定、统一证书发放的要求组织教学,确保培训质量。县财政局根据人社部门审核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。

(十一)劳动预备制培训补贴

对本县城乡未继续升学的初高中毕业生(不含已转入中职学校参加免费职业教育)开展劳动预备制培训的中职学校可享受劳动预备制培训补贴。劳动预备制培训时间为一个学期至两个学期,免学费、代办费和住宿费。获得初级以上职业资格证书的,按每学期每人1800元的标准给予补助,其中,对培训时间在总课时数以下的,按实际就读时间按比例给予补助。实际就读时间比例由县人社局和县财政局负责抽查认定,县财政局根据抽查认定情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。

(十二)小额担保贷款贴息

符合政策规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员,可在创业地申请小额担保贷款,贷款额度10万元。在贷款额度内,按照贷款基准利率最高上浮3个百分点给予贴息,财政贴息期限最长为2年,逾期不予贴息。

对于小额担保贷款基金的筹建、担保机构的设立和贴息办法,县人社局、财政局根据省市的部署另行制定实施细则。

(十三)劳动用工备案、薪酬及用工调查、人工成本监测资金补贴

1.劳动就业用工经费按照劳动就业用工信息系统录入并审核通过的数量,原则上按每人1元标准给予企业作为工作补助,按照省级就业专项资金流程给与拨付。2016年度通过劳动就业用工系统登记建立帐户并录入企业用工数据的,经镇劳动保障事务所初审、县劳动监察大队审核通过的,按照每户2000元的开户标准给予企业一次性工作补助,由就业专项补助资金支付。

2.薪酬及用工调查经费原则上按每户300元的标准补助拨付给企业。调查对象呈报的数据提交市级审核数据通过的,由就业专项补助资金支付。

3.人工成本监测点企业按每户人工成本监测点2000元的标准进行补助,根据市人社局、就业中心每年实际抽样对象,由就业专项补助资金支付。

(十四)促进就业创业的其他支出

1.高技能人才培养。依托现有各类职业培训机构、培训设施、技工院校、行业企业,整合职业培训资源,加强产业技工培养基地、县级实训基地、技能大师工作室等技能人才培训基地能力建设,可从就业专项资金中安排资金给予支持。经市及市级以上人民政府、行政管理部门授予技能人才荣誉称号的,由县财政就业资金中给予3万元追加奖励。由被授予称号的单位或个人提供相关评选的通报文件以及申报材料复印件,向县人社局、财政局提出申请。由县及县级以上人民政府、行政管理部门授牌设立的各类培训基地,原则上按其不高于当年度实际投入的设备和开办经费的30%给予补助,最高不超过50万元。由培训基地提交资金补助申请报告、授牌相关佐证材料和实际费用的支出凭证,向县人社局、县财政局提出申请,县人社局、县财政局协创办基地主管部门进行实地考核后按实际建设情况给予拨付。

2.公共就业创业服务。就业失业登记业务费、就业维权补助、对国有企业关闭破产、改制裁员职工安置困难补助、对就业困难人员生活困难补助、职业技能竞赛补助、省际劳务合作补助、高校毕业生服务基层、创业孵化成果补助、加强基层就业工作平台能力建设、创建充分就业社区、公共就业创业专项服务等项目支出,可在就业专项资金中列支。获得市及市级以上充分就业社区的,由县财政就业资金中给予2万元追加奖励。

3.就业服务信息平台。利用现有政务网络、金保工程等资源,加强就业创业信息网络系统建设的,可安排资金对县就业和人事人才公共服务中心必要的网络系统建设给予补助。

4.“以工引工”与企业招工补贴。我县辖区内企业的老员工为本企业引进外省外县劳动力,与企业签订6个月以上劳动合同、稳定就业满l个月以上,按规定录入福建省劳动用工信息系统并缴纳基本养老保险费的,按照每引进1名新员工200元的标准给予引工人员补贴;对引进取得大中专院校、职校、技校学历证书的,标准提高至每人400元;对参加由市、县两级政府部门或县就业和人事人才公共服务中心组织外出招聘的企业,给予省内1500元(不含本县)、省外2500元的一次性交通、食宿费用补贴。

“以工引工”补贴由企业提供书面申请报告、劳动用工信息系统网上录入登记的相关截图和基本养老保险参保缴费分解表等材料,经县就业和人事人才公共服务中心初审、县人社局、县财政审核审批后,由县就业和人事人才公共服务中心从企业用工服务经费中给予支付。

四、资金监管

县财政局、人社局要完善就业专项资金财务管理规章制度,及时编制年度资金使用计划,强化内部财务管理和审计监督。建立健全就业专项资金支出绩效评估机制,定期对就业专项资金管理使用情况进行检查,掌握和通报有关情况,并适时组织抽查,研究并督促解决就业专项资金分配、使用、管理中存在的问题,努力提高资金使用管理的规范性、安全性和有效性。对有虚报、套取、私分、挪用各种补贴资金等行为的单位和个人,按有关规定严肃处理。对审核不严、违规操作的,按有关规定追究相关部门和单位的责任。涉嫌犯罪的,依法移交司法部门处理。

(一)资金审核。各项补贴在规定时限内(一般为6个月内且不跨年)向县就业和人事人才公共服务中心、县人社局申请,逾期不予受理。县人社局负责对符合规定的各项补贴支出申请材料的全面性、真实性进行审核。县财政局对县人社局审核后的材料进行抽查,并根据抽查或公示情况按规定拨付资金。

(二)资金拨付。上述各项补贴除已明确拨付时间外,其他均实行按月申请,县人社部门受理申请后,应在7个工作日内完成申请材料的审核工作。审核完成后,在县人社部门网站、县级人民政府网站或其他形式网络平台上公示各项补贴资金审核情况(包括享受各项补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数、金额和标准等),公示期为7个工作日。公示后无异议的,在5个工作日内出具审核意见报县财政局,县财政局在收到人社部门审核材料、审核意见和拨款申请后,及时提出审核意见。必要时,可采取抽查等手段开展实质审查。县财政局根据审核情况核定补助金额,并及时会同人社部门按规定程序办理拨款手续。

(三)决算管理。人社部门在年终前,认真做好就业专项资金的清理和对账工作,按规定向县财政局和上一级人社、财政部门报送就业专项资金年度资金使用情况和说明,做到内容完整、数据真实、报送及时。

(四)台账建立。用款单位应建立健全财务管理规章制度,强化内部财务管理和审计监督;通过应用规范统一的业务管理系统和基础信息数据库(包含享受各项补贴政策人员姓名、身份证号、补贴类别、所属单位),有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性,防止出现造假或重复补助行为;建立和完善职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等各项就业专项资金发放台账,按资金使用项目分类整理建档,以备绩效评价、监督检查和审计之用。

(五)专户管理。县财政局应结合实际,按有关规定加强就业专项资金的账户管理。就业专项资金的支付管理,按照国家财政国库管理制度的有关规定执行。历年结余的就业专项资金,除小额担保贷款贴息等需专项结算的项目外,可统筹使用。

五、其他事项

(一)承担补贴培训的职业培训机构应为本省各级人社部门批准的教育培训基地、公共就业和人才服务机构、职业技能培训机构、技工院校、企业(经工商部门登记,培训计划经县人社部门备案的)。

人社、财政部门根据就业和市场需求实际情况,确定职业培训计划,按照公开、公平、公正的原则,选择培训机构承担培训任务。严格控制承训机构的资质和数量,确保培训质量。建立健全职业培训机构动态管理机制和退出机制,加强对职业培训机构的监督管理,每年对培训机构的培训质量等具体工作加强监管,考核合格的才能继续承担培训任务,并予公布。

县就业和人事人才公共服务中心应设立专门窗口,推行实名制网络软件管理,受理单位和个人职业培训补贴申请,并向社会公布。每年农村富余劳动力转移培训申报省级就业专项资金补助的,由县扶持发展职业教育和加快农村劳动力培训转移就业领导小组办公室具体负责,转移办应收集汇总各农村富余劳动力培训基地上年度培训人员实名制花名册,并于2月底前移交县就业和人事人才公共服务中心,县就业和人事人才公共服务中心根据省就业局的有关规定,负责将实名制花名册录入相应数据库。

(二)相关表格可从http://www.hars.gov.cn/下载。这些表格及文书样式包括:1.职业介绍补贴申请表;2.职业介绍补贴花名册;3.求职登记表;4.职业培训补贴申请表;5.职业培训补贴人员花名册;6.按项目运作培训方案审核表;7.按项目运作培训补贴人员花名册;8.职业技能鉴定补贴申请表;9.职业技能鉴定补贴人员花名册;10.就业困难人员认定申请表;11.申请社会保险补贴审批表;12.就业困难人员社会保险补贴申请表;13.企业招收就业困难人员缴纳社会保险花名册;14.用人单位招用公益性岗位申请表;15. 用人单位招用公益性岗位补贴花名册;16.申请公益性岗位补贴审批表;17.就业专项资金(直补)用款申报表;18.职业培训资金直补用人单位的申请报告(样式);19.企业直补职业资格鉴定合格人员花名册;20.SIYB创业培训班次完成情况表;21.创业资助补贴申请表;22.创业培训补贴资金申报表;23.创业培训补助资金的申请报告(样式);24.高校毕业生就业见习协议书(样式);25.高校毕业生就业见习花名册;26.高校毕业生就业见习生活补贴签领表;27.高校毕业生就业见习考核鉴定表;28.高校毕业生就业见习生活补贴申领表;29.农村富余劳动力转移培训计划报备表;30.农村富余劳动力参训人员花名册;31.农村富余劳动力转移就业人员花名册;32.特殊人群就业花名册;33.农村富余劳动力转移就业费用补助申请表。


(三)本规定自2016年1月1日起执行,至2017年12月31日止。文件中涉及的补助项目和标准与先前的规定不一致的,以此份为准。

(四)本规定由县人社局、县财政局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市人社局、财政局,县委办、县人大办、县政协办。


惠安县人民政府办公室                    2016年4月6日印发

 

返回顶部】【打印本稿】【关闭本页