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惠安县人民政府办公室转发县发改局关于惠安县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知
2016-4-19 10:27:04 浏览次数:770 字号:【
公开方式: 主动公开
信息类别: 行政许可
发布机构: 县政府办公室
生成日期: 2016-4-12
备注/文号: 惠政办〔2016〕50号
内容概述:
附 件:
-


惠政〔201650


惠安县人民政府办公室转发
县发改局关于惠安县行政许可和行政

处罚等信用信息公示工作实施方案的通知

 

各镇人民政府,县直各部门,县级工业园区管委会:

县发改局制定的《惠安县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》已经县政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                    惠安县人民政府办公室                      

                   20164月12日

 

惠安县行政许可和行政处罚

等信用信息公示工作实施方案

县发改局

(2016年3月)

  

根据泉州市人民政府办公室转发市发改委关于泉州市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》(泉政办〔20162)精神,为进一步加大政府信息公开和数据开放力提高行政管理透明度和政府公信力,做好行政许可和行政处罚等信息公示工作(以下简称双公示工作),按照责任到人,具体到事,安排到位的原则,制定如下实施方案:

、总体工作要求

(一)认识双公示工作的重要意义

公开公示行政许可和行政处罚等信用信息是打造透明政 府和公信政府的重要体现,是促进简政放权实现放管结合切实转变政府职能的有效手段是推进国家治理体系和治理能 力现代化的必然要求。做好双公示工作有利于加强信用信息资源整合推动社会信用体系建设;有利于加强社会监督发挥公众对规范市场主体行为的积极作用;有利于发挥政府信 息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。双公示工作影响范围广、涉及领域多、社会关注度高,各相关单位要加强领导,高度重视,精心组织双公示工作落到实处。

(二)明确双公示工作的总体要求

要以加快推进简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点,确保公示信息准确、合法、无遗漏。各相关单位要按照法律、行政法规和部门规章,结合权力清单责任清单的推进落实全面梳理并编制本单位行政许可和行政处罚事项目录并在本单位网站上予以公开。县委编办要按照法律、行政法规、地方性法规和地方政府规章,对行使的行政许可和行政处罚职权进行全面梳理汇总形成全县行政许可和行政处罚目录依法承担行政职能的事业单位垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应推行行政许可和行政处罚公示制度。

    (三)把握双公示工作的主要原则

一是坚持公开为常态、不公开为例外的原则。各相关单位归集梳理依法设立的行政许可和行政处罚事项除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开外,要向社会全面公开行政许可和行政处罚等信息方便公民、法人和其他组织查询查看,自觉接受社会监督。二是坚持分级共建多方公示的原则。充分利用现有的行政执法信息平台、网上办事大厅、政务信息共享交换平台,实现各单位公示信息资源交换共享。要充分利用已在筹建的“信用惠安”及其他综合性政务门户网站等,不断拓展网上公示渠道,实现行政许可和行政处罚信息的全面公示。三是坚持以点带面,以用促建的原则。对关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的领域或行业的行政许可和行政处罚信息进行率先归集率先公示, 在应用过程中健全公示机制促进信息共享完善基础设施建设

二、主要任务

(一)落实“双公示”的责任主体和责任人

相关单位要落实双公示牵头负责人机制要建立权责清晰的分级负责机制作出行政许可和行政处罚的单位可直接在本单位门户网站进行公示,县信用办要统筹归集全县的相关信息并开展集中公示。

(二)明确双公示的内容和标准

    各相关单位应按照有关法律法规规定结合“权责清单”的推进落实全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚事项公示目录。

行政许可信息主要公示行政许可决定书及其文号、设定依 据、项目名称、行政相对人统一社会信用代码和审批部门、许可日期等内容以及作出行政许可决定的单位认为应当公示的相关信息。

行政处罚信息主要公示行政处罚决定书及其文号、执法依据、案件名称、行政相对人统一社会信用代码、处罚事由、作处罚决定的单位、处罚结果、救济渠道等信息,以及作出行政处罚决定单位认为应当公示的相关信息。

(三)统一规范公示窗口和公示方式

相关单位应按照落实双公示工作的现实需要,做好与公共信用信息平台数据对接与报送工作。具有行政许可和行政处罚职权的单位要在作出行政许可、行政处罚决定之日起7个工作日内在本单位门户网站及县政府门户网站公示,并同步将公示内容推送至市级行业主管部门。鼓励探索采用大数据、移动互联等信息化手段,依法搭建移动行政许可和行政处罚平台,构建远程行政决定模式,支持现场许可、现场处罚信息实时传输实现同步公示,提高工作效率、提升标准化水平。

三、进度安排

(一)工作准备情况信息反馈

县直各相关单位自文件下发之日将本单位确定的“双公示”工作分管领导和具体负责人名单,以及本单位行政许可和行政处罚事项公示目录反馈至县信用办(联系人:李燊,联系电话:87383818,传真:87391177)。

   (二)工作启动时间及相关要求

    县直相关单位应于2016年331日前,对其2015年作出的行政许可、行政处罚信息进行归集梳理在本单位门户网站相关栏目进行公开公示。2016年41日起,直各相关单位对其作出的行政许可、行政处罚等信息自行政决定作出之日起7个工作日内在本单位门户网站及县政府门户网站相关栏目进行公开公示。县数字办应按照本实施方案要求,抓紧政府门户网站建设相关集中公示栏目,并做好信息报送发布的业务指导

四、保障措施

    各相关单位要建立双公示长效机制。要抓好建章立制工作,研究制定双公示工作具体办法,规范信息归集、管理、共享和公示等工作。要建立灵活高效的动态管理机制,根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时调整公示信息,并向社会公布。

县发改局将按照谁产生、谁提供、谁负责的原则,将公示信息全面性、准确性列为绩效考核指标和依据,取书面检查、实地核查、网络监测等方式,会同有关单位联合对各单位工作落实情况进行督促检查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              

  抄送:市发改委,县委办、县人大办、县政协办。                                           

 惠安县人民政府办公室                   2016412印发

 

 

 

 

 

 

惠政〔201650

 

 

惠安县人民政府办公室转发
县发改局关于惠安县行政许可和行政

处罚等信用信息公示工作实施方案的通知

 

各镇人民政府,县直各部门,县级工业园区管委会:

县发改局制定的《惠安县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》已经县政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                    惠安县人民政府办公室                      

                   20164月12日

 

惠安县行政许可和行政处罚

等信用信息公示工作实施方案

县发改局

(2016年3月)

  

根据泉州市人民政府办公室转发市发改委关于泉州市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》(泉政办〔20162)精神,为进一步加大政府信息公开和数据开放力提高行政管理透明度和政府公信力,做好行政许可和行政处罚等信息公示工作(以下简称双公示工作),按照责任到人,具体到事,安排到位的原则,制定如下实施方案:

、总体工作要求

(一)认识双公示工作的重要意义

公开公示行政许可和行政处罚等信用信息是打造透明政 府和公信政府的重要体现,是促进简政放权实现放管结合切实转变政府职能的有效手段是推进国家治理体系和治理能 力现代化的必然要求。做好双公示工作有利于加强信用信息资源整合推动社会信用体系建设;有利于加强社会监督发挥公众对规范市场主体行为的积极作用;有利于发挥政府信 息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。双公示工作影响范围广、涉及领域多、社会关注度高,各相关单位要加强领导,高度重视,精心组织双公示工作落到实处。

(二)明确双公示工作的总体要求

要以加快推进简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点,确保公示信息准确、合法、无遗漏。各相关单位要按照法律、行政法规和部门规章,结合权力清单责任清单的推进落实全面梳理并编制本单位行政许可和行政处罚事项目录并在本单位网站上予以公开。县委编办要按照法律、行政法规、地方性法规和地方政府规章,对行使的行政许可和行政处罚职权进行全面梳理汇总形成全县行政许可和行政处罚目录依法承担行政职能的事业单位垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等,也应推行行政许可和行政处罚公示制度。

    (三)把握双公示工作的主要原则

一是坚持公开为常态、不公开为例外的原则。各相关单位归集梳理依法设立的行政许可和行政处罚事项除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开外,要向社会全面公开行政许可和行政处罚等信息方便公民、法人和其他组织查询查看,自觉接受社会监督。二是坚持分级共建多方公示的原则。充分利用现有的行政执法信息平台、网上办事大厅、政务信息共享交换平台,实现各单位公示信息资源交换共享。要充分利用已在筹建的“信用惠安”及其他综合性政务门户网站等,不断拓展网上公示渠道,实现行政许可和行政处罚信息的全面公示。三是坚持以点带面,以用促建的原则。对关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的领域或行业的行政许可和行政处罚信息进行率先归集率先公示, 在应用过程中健全公示机制促进信息共享完善基础设施建设

二、主要任务

(一)落实“双公示”的责任主体和责任人

相关单位要落实双公示牵头负责人机制要建立权责清晰的分级负责机制作出行政许可和行政处罚的单位可直接在本单位门户网站进行公示,县信用办要统筹归集全县的相关信息并开展集中公示。

(二)明确双公示的内容和标准

    各相关单位应按照有关法律法规规定结合“权责清单”的推进落实全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚事项公示目录。

行政许可信息主要公示行政许可决定书及其文号、设定依 据、项目名称、行政相对人统一社会信用代码和审批部门、许可日期等内容以及作出行政许可决定的单位认为应当公示的相关信息。

行政处罚信息主要公示行政处罚决定书及其文号、执法依据、案件名称、行政相对人统一社会信用代码、处罚事由、作处罚决定的单位、处罚结果、救济渠道等信息,以及作出行政处罚决定单位认为应当公示的相关信息。

(三)统一规范公示窗口和公示方式

相关单位应按照落实双公示工作的现实需要,做好与公共信用信息平台数据对接与报送工作。具有行政许可和行政处罚职权的单位要在作出行政许可、行政处罚决定之日起7个工作日内在本单位门户网站及县政府门户网站公示,并同步将公示内容推送至市级行业主管部门。鼓励探索采用大数据、移动互联等信息化手段,依法搭建移动行政许可和行政处罚平台,构建远程行政决定模式,支持现场许可、现场处罚信息实时传输实现同步公示,提高工作效率、提升标准化水平。

三、进度安排

(一)工作准备情况信息反馈

县直各相关单位自文件下发之日将本单位确定的“双公示”工作分管领导和具体负责人名单,以及本单位行政许可和行政处罚事项公示目录反馈至县信用办(联系人:李燊,联系电话:87383818,传真:87391177)。

   (二)工作启动时间及相关要求

    县直相关单位应于2016年331日前,对其2015年作出的行政许可、行政处罚信息进行归集梳理在本单位门户网站相关栏目进行公开公示。2016年41日起,直各相关单位对其作出的行政许可、行政处罚等信息自行政决定作出之日起7个工作日内在本单位门户网站及县政府门户网站相关栏目进行公开公示。县数字办应按照本实施方案要求,抓紧政府门户网站建设相关集中公示栏目,并做好信息报送发布的业务指导

四、保障措施

    各相关单位要建立双公示长效机制。要抓好建章立制工作,研究制定双公示工作具体办法,规范信息归集、管理、共享和公示等工作。要建立灵活高效的动态管理机制,根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时调整公示信息,并向社会公布。

县发改局将按照谁产生、谁提供、谁负责的原则,将公示信息全面性、准确性列为绩效考核指标和依据,取书面检查、实地核查、网络监测等方式,会同有关单位联合对各单位工作落实情况进行督促检查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              

  抄送:市发改委,县委办、县人大办、县政协办。                                           

 惠安县人民政府办公室                   2016412印发

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