闽泉环罚〔2021〕373号

泉 州 市 生 态 环 境 局

行  政  处  罚  决  定  书

泉州宇翔石化机械制造有限公司：

统一社会信用代码:91350521669267786L

住所：惠安县惠东工业园区（东桥镇）

法定代表人:范城市

我局于2021年7月7日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：将沾染切削液的废铁屑露天堆放在厂区内东北侧的水泥地上，未按照国家环境保护标准贮存。

以上事实，由以下证据证明：

1.2021年7月7日现场检查笔录、调查询问笔录各一份，证明现场检查情况和当事人的违法事实；

2.2021年7月7日制作的现场检查(勘验)附图一份，证明当事人的厂房位置、周边环境及生产车间平面布局；

3.2021年7月7日拍摄的现场照片一组，证明现场检查情况和当事人的违法事实；

4.当事人提供的泉州宇翔石化机械制造有限公司营业执照副本复印件一份，证明当事人的主体信息；

5.当事人提供的法定代表人范城市身份证复印件一份，证明当事人身份及其具有完全行为能力；

6.当事人提供的《福建省建设项目环境影响报告表》（惠环保审〔2016〕表78号）复印件一份，证明当事人生产项目的环境影响报告表的审批情况；

7.当事人提供的《泉州宇翔石化机械制造有限公司年产机械配件1000吨项目竣工环境保护验收报告》复印件一份，证明当事人生产项目已进行竣工环保自主验收。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条第二款“贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存”的规定。

我局于2021年8月26日以《行政处罚听证告知书》（惠环保罚告字〔2021〕19号）告知你单位陈述申辩权和听证申请权，你单位在法定期限内提出书面陈述申辩意见：1.已立即进行整改；2.所使用的切削液为环保型微乳切削液，不含有毒物质，且并未长期堆放。环评报告表也未对切削液及铁屑的处理作出较明确的规定，导致没有对这些危险废物妥善处理；请求不予处罚。我局经审查认为：根据《国家危险废物名录》（2021年版），沾染切削液的废铁屑属危险废物，须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）等要求进行管理。你单位提出的申辩理由不影响我局对你单位违法事实的认定，你单位依法应当承担相应的法律责任。因此，对你单位的请求不予支持。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第（六）项“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：……（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的；……有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算”的规定，并参照《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》第（十二）类“违法运输、输送、贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物类” 中序号13违法行为对应的处罚幅度，我局决定对你单位处以如下行政决定：

（一）行政命令

1.责令改正

责令你单位于接到本处罚决定书之日起一个月内改正违法行为，采取符合国家环境保护标准的防护措施贮存危险废物。

（二）行政处罚

2.罚款人民币壹拾壹万壹仟叁佰元

限于接到本处罚决定书之日起15日内，持《福建省非税收入缴款通知书》到银行柜台缴交罚款（无指定银行）。罚款缴纳后，请持缴款凭证至我局法规股办理缴销手续。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如不服本决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向福建省生态环境厅或者向泉州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

泉州市生态环境局

2021年9月24日