2025年，我局认真贯彻落实党中央关于全面依法治国、推进法治政府建设的决策部署，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，加强对习近平法治思想的研究阐述，紧扣省、市、县关于法治政府建设工作部署，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、党对法治政府建设领导全面加强

（一）坚持科学理论指导。我局坚持把法治政府建设摆在全局的重要位置，通过党组理论学习中心组学法3次，利用学习会组织全体干部职工学习住建领域相关法律法规8次，通过视频会形式，参加省、市住建系统线上培训2次，参加线上法制学习1次，邀请局机关法律顾问讲法2次，局领导观摩学习诉讼案件开庭4次。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责。贯彻落实党政主要领导负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，切实履行职责，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，多次召开局党组会议，研究部署执法工作，并统筹推进《惠安县住房和城乡建设局包容审慎监管执法四张清单》动态更新调整工作，为精准执法、柔性监管提供制度支撑。

（三）完善法治政府建设推进落实机制。我局成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，股级干部任成员的法治建设工作领导小组，坚持将习近平法治思想贯穿于领导决策、目标考核、具体工作全过程，普法、依法行政等专项经费已列入预算，并聘请法律顾问，参与涉法相关工作。将各股室下属各单位依法行政、普法宣传年度任务等完成情况纳入年度目标考核，有效推进了我局各项法治建设工作的开展。

二、法治服务保障大局作用充分彰显

（一）深化“放管服”改革。2025年，我局持续深化“放管服”改革，以高效服务和规范监管优化营商环境、保障民生。一是审批服务提质增效。通过流程标准化大幅压缩办理时限，全年办结施工许可123宗、消防设计审查88宗、工程竣工验收备案128宗，保障项目快速落地。创新推出的消防审验八条措施及全流程服务，有效降低企业成本，相关经验获市级推广。二是监管机制不断创新。通过“物业+审计”专项行动及部门挂钩领办机制，着力解决物业治理难题，实现153个小区业委会全覆盖及“业账社审”全完成，以透明监管守护业主权益。三是费用征管规范有序。全年规范征收城市基础设施配套费约5591.52万元，同时优化征管服务，助力企业合理调配资金。

（二）打造法治化营商环境。为打造公平、公正、高效的法治化营商环境，我局强化政策供给与制度保障，出台了《惠安县住房和城乡建设局关于调整包容审慎监管执法四张清单的通知》，明确执法边界、细化监管标准，以规范化执法护航市场主体发展；制定《建设工程消防验收优化营商环境八条措施》，优化消防审验全流程服务、压缩审批时限，切实降低企业制度性交易成本；联动落实《惠安县进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，从购房补贴、金融支持、交付保障等维度精准施策，缓解房企经营压力，提振市场发展信心，以多元政策协同构建法治化营商环境。

（三）健全突发事件应对体系。提升应急处突能力，完善突发事件应对制度，在重要会议期间、重要时间节点，成立信访安全保障工作领导小组及应急处置工作专班，加强对重要领域、重点人员的摸排、预防和管控，提高信访维稳、化解能力。全面落实《泉州市防汛防台风抗旱应急预案》，主动应对防汛防台风各类事件，切实做好各项应急准备。

三、依法行政制度体系保障日趋完善

完善规章和规范性文件事后监管机制。按照县关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施集中清理及“回头看”工作的通知要求，全面梳理规范性文件12件，已废止1件，完成11件规范性文件的时效调整，均有序推进整改。

四、严格规范公正文明执法扎实推进

深化行政执法体制改革。积极参与福建省一体化大融合执法平台建设，全面强化执法队伍建设与基础装备保障，切实提升执法工作的专业化、规范化水平。

（一）加大重点领域执法力度。常态化推进扫黑除恶斗争，严格住建领域执法，聚焦群众反映突出问题分领域开展专项整治工作，高质效完成房建市政工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治。

（二）增强行政执法效能。制定“三项制度”实施方案和工作指引，利用“闽执法”平台开展行政执法78件。加强行政执法队伍建设，2025年换发行政执法证涉行政执法人员17名，执法人员占在编干部比例69.12%。

五、行政决策公信力执行力稳步提升

（一）严格落实重大行政决策制度。贯彻实施《惠安县住房和城乡建设局重大行政执法决定法制审核目录清单》，组织对本年度查办涉重大行政执法决定的案件进行法制审核，落实《惠安县住房和城乡建设局行政执法责任制汇编》，建立重大行政决策责任终身追究制度及责任倒查机制。

（二）深化政务公开和政务诚信建设。严格按照省、市、县政务公开工作安排，根据第三方评估考核指标，完善政务公开信息。全年我局主动公开政府信息15条，受理政府信息公开申请43件，均已办理，同意公开答复数27件。

六、社会治理体系能力建设持续深化

（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系。根据“一矛盾一专班”原则，成立积案化解专班，定期不定期开展碰头会，汇报工作进展及难、堵点；针对住建领域投诉较多的物业纠纷，学习先进典型，在部分小区设立业主调解室，以邻里促矛盾化解；与法院联合成立“惠安县住房和城乡建设纠纷人民调解委员会”，2025年成功调解7起商品房买卖合同纠纷案件，涉及金额达246万元。经调解，申请人与被申请人双方按照《人民调解协议书》中内容和平解除商品房买卖合同。

（二）全方位开展普法工作。坚持领导干部带头学法述法，本年度组织集中学法16次；落实工作人员学法制度，利用“八五”普法“宪法宣传周”等契机开展普法活动；不断推进法治文化建设，在全县25个小区开展“宪法宣传进小区”活动，在全县11个在建工地开展“宪法宣传进工地”活动；挂钩黄塘镇，参与“平安三率”入户宣传，通过入户走访精准普及平安建设知识及防诈技巧，筑牢安全防线。

惠安县住房和城乡建设局

2026年2月6日