为落实退役军人事务部等7部门《困难退役军人帮扶援助工作规范》（退役军人部发〔2025〕6号）及福建省《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》（闽退役军人厅〔2021〕108号）等政策要求，结合惠安县实际，旨在缓解退役军人突发性、紧迫性、临时性困难，传递政府关怀，特制定本方案。

二、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建退役军人困难帮扶援助体系，聚焦“保基本、救急难、求实效”，衔接社会救助与专项帮扶政策，形成“及时有效、标准科学、方式多样、管理规范”的帮扶格局，维护困难退役军人基本生活权益。

三、工作进展

本方案为2025年5月8日印发，旨在建立系统性帮扶机制，暂未涉及具体实施进展数据。方案印发后，将由各镇、村（社区）退役军人服务站定期受理申请、审核公示，报送县退役军人事务局审批实施。

四、范围期限

帮扶对象范围：

惠安县户籍退役军人及其他优抚对象；

移交安置在惠安的退役军人及其他优抚对象；

在惠安居住、工作满1年以上的非惠安籍退役军人（需提供居住或工作证明）。

优先帮扶为国防建设贡献突出、服役年限长且居住农村或无社会保障的退役军人。

有效期：

自2025年5月8日印发之日起施行，至2030年5月7日止。

五、主要内容

帮扶情形（五类）：

第一类：因自然灾害、意外事故等突发事件致困；

第二类：纳入特困、低保等困难群体，因医疗、教育等支出致困；

第三类：突发重大疾病、旧伤复发等医疗支出致困；

第四类：非主观因素失业且连续6个月无收入致困；

第五类：其他特殊困难情形。

申请流程：

个人或委托方向户籍地镇退役军人服务站申请，提交身份证、困难证明等材料；

经村（社区）审查、镇级审核、县级审批，并公示5个工作日；

资金管理：

纳入县财政预算，专款专用，接受纪委监委、审计部门监督。

六、注意事项

不予帮扶情形：

提供虚假材料、隐瞒收入财产、违法犯罪致贫、有劳动能力拒绝就业等；

家庭财产或收入属于中高等水平。

申请限制：

同一事由每年限申请1次，医疗支出需在当年度申请（跨年度住院需次年3月31日前提交）；

已获省、市临时救助的，不重复享受县级帮扶。

七、联系人及联系电话

联系人：白世贤，联系电话：0595-27301290