一、2022年工作总结

（一）“党建+队建”并轨，突出“争先创优”工作品质

一是强化党建学习教育。以“每日一通报，每周一练笔，每月一学习，每季一研讨，半年一座谈”为抓手，营造“学政治、懂政治、讲政治”的政治氛围。党的二十大胜利召开后，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，将学习宣传党的二十大精神与推进退役军人工作、双拥工作等相结合，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是助力疫情防控工作。新冠疫情防控期间，迅速召开疫情防控工作部署会，成立临时党支部，调动全体干部职工下沉一线，参与全县疫情防控工作；号召全县各镇、村（社区）退役军人志愿服务队和近千名退役军人事务工作者，积极投身抗击疫情工作中。

（二）“思政+维权”并驱，营造“同频共振”老兵生态

一是优化体系。持续指导全县12个镇级、218个村（社区）退役军人服务站标准化、规范化提升，组织做好6个服务对象300人以上社区退役军人服务站省级线上核验工作和8个服务对象100人以上的村（社区）退役军人服务站市级线上核验工作。实地指导山霞镇退役军人服务站通过核验，获评省级“百家红色退役军人服务站”。二是思政引领。广泛开展退役军人重温入党誓词和军人誓词活动；组织部分参战老兵、军休干部及退役军人工作者等观看红色电影；挂牌设立一批“退役军人思想政治引领实践基地”，引导退役军人赓续血脉、永葆本色。三是培树典型。陆续推出“老兵风采”“模范兵支书”系列宣传报道、“听老兵讲故事”系列活动、“最美退役军人”评选等专题活动，引导广大退役军人见贤思齐。惠安退役军人李安安被评为2022年度福建省“最美退役军人”，退役军人、县“乡医协会”会长汪伟阳被评为“福建省优秀共产党员”。四是司法服务。联合惠安法院、县人武部成立崇军拥军司法调解服务中心，在县退役军人服务中心设立崇军拥军巡回办案点，并揭牌老兵调解室。

（三）“优抚+安置”并进，彰显“提档升级”业务标准

1.做好优待抚恤工作。发放2021年自主就业退役士兵一次性地方经济补助金922.82万元；发放抚恤补助金近3000万元，家庭优待金1641.73万元，企业退休军转干部解困补助金82.5万元；做好两参人员体检服务和政策解释工作；审核上报各乡镇2022年新增60周岁农退老兵133名，做好补助金发放工作。聚力打造优待证申办全维服务模式，形成“四个机制提质效 四项服务简流程”的经验做法，获得省厅主要领导的肯定批示，并在全省予以推广。

2.聚焦解决“三后”问题。开展退役士兵集中返乡接送工作，为退役士兵办结“一站式”报到。接收并安置好滞留部队离退休军人、伤病残士兵。组织本年度转业军官、士官开展岗前技能培训，军转干部100%安置行政岗位，转业士官100%安置事业单位、央企或国企岗位；随军家属100%同向同岗安置，发放2021年下半年及2022年上半年未就业家属生活补助金67.6万元；协调落实军人子女教育优待122人次。

3.推进就业创业服务。联合人社局等相关部门，举办3场退役军人和军人家属专场招聘会；依托惠安县退役军人就业创业指导中心，定向式、定点式推送8批30多名退役军人成功就职；发动自主就业退役士兵入学提升学历，协助33名退役士兵减免学费。

4.常态化慰问工作。常态化电联、走访退役军人和军人家庭，帮助解决困难和需求。春节、八一期间，投入210多万元慰问走访驻惠部队、功臣家属、军休干部、重点优抚对象和困难退役军人等2000多人次，累计发放年画2万余张，春联1.8万幅。

5.构建帮扶援助体系。为45名困难退役军人予以一次性临时救助，帮扶援助17.3万元；投入30万元，以不记名方式为全县退役军人购买意外伤害救助保险，截止目前已办理23起，理赔、救助金额累计13.9万元；投入110万元为全县3700多名享受国家定期抚恤补助的优抚对象免费办理广电收视服务，走在全市前列；9月开始推行《惠安县困难退役军人帮扶援助工作方案》，安排财政预算70万元，定期为全县困难退役军人实施帮扶援助，截至目前，已发放帮扶援助资金10.8万元。

6.扩充社会拥军力量。持续引导市场主体、社会组织加入“崇军联盟”。7月至9月期间，联合崇军联盟成员单位泉州德诚医院，为全县退役军人提供免费或优惠体检。优选人保财险惠安支公司、邮储银行惠安城北营业所、念秦书院等单位，设立一系列退役军人“服务驿站”，为惠安退役军人提供优待和便利。

（四）“双拥+纪念”并联，形成“日益浓厚”双拥氛围

1.荣膺省级双拥模范县“七连冠”。以工作汇报、主题宣传片、宣传图册、微信公众号等多种形式，总结、呈现2017年以来惠安双拥工作的成效和特色，做好双拥模范县创建工作，蝉联福建省“双拥模范县”七连冠。12月14日，全省双拥专职干部培训会在我县召开，惠安双拥工作成效得到充分肯定与宣传。

2.主动完成支前任务。主动接触来惠驻训部队，投入20多万元组织走访慰问，积极了解并解决驻训部队困难和需求。落实军地“双清单”机制，惠安海警工作站“交钥匙”工程业务用房项目正式交付使用；投入200多万元稳步推进2022年度拥军办实事项目，2个县级采购项目已完成，另2个县级项目、2个市级项目均已进入施工阶段。

3.持续营造双拥氛围。一是培育双拥阵地。投入35万元培育提升大岞女民兵哨所、解放军烈士庙、聚龙小镇老兵服务中队、迷彩梦就业创业基地等15个双拥共建点。投入23万元建设提升双拥主题公园，形成双拥主题公园、退役军人主题公园和国防教育步道三合一的双拥宣传阵地。二是举办“八一”军地联谊晚会。联合县委文明办、县征兵办、聚龙小镇及驻惠部队举办“八一”军地联谊晚会，并邀请驻惠部队官兵、随军家属、应征青年、退役军人代表、当地群众等600人参加。

4.强化烈士纪念。清明期间，组织全系统干部职工开展“网上祭英烈”活动，并前往烈士陵园提供“代祭扫”服务。“9·30”烈士纪念日，邀请县四套班子领导、驻惠部队代表、中小学生、烈属、退役军人等共150多人在惠安县革命烈士纪念碑开展烈士纪念活动；邀请全县零散安葬烈士的亲属、驻惠部队代表等共50多人，举行山霞籍烈士陈芳楚烈士墓迁葬仪式。开展烈士寻亲工作，本年度为6名烈士找到后代或亲属，其中解放军庙供奉的牺牲战士4名。对县革命历史纪念馆重新布馆设计，完成招投标工作并已进入筹备施工阶段。

5.深化立功受奖。组织各退役军人服务站入户为1位二等功臣、16位三等功臣及其家属送立功喜报、慰问金。协助史志办修订《惠安年鉴（2022）》“退役军人事务”部分，将2021年二等功臣陈水萍编入地方年鉴。9月，组织为2022年立功人员及家属颁发光荣榜，凝聚同心共筑中国梦强军梦的磅礴力量。

二、2023年工作计划

1.巩固双拥工作成果，在“新”字上敢作为。加大双拥宣传力度，认真学习贯彻党的二十大和福建省双拥模范县命名表彰大会精神，立足福建省双拥模范县“七连冠”新起点，引入更多社会拥军力量，组织多形式军地文体共建活动，进一步巩固军政军民团结。

2.持续维护合法权益，在“深”字上作文章。持续深入开展《退役军人保障法》宣传活动，依托崇军拥军司法服务中心，切实维护好退役军人合法权益。加大优惠优待力度、完善优待目录清单，加强优待证使用和优待政策宣传。

3.做好拥军支前工作，在“全”字上下功夫。建立健全拥军支前工作制度，全面落实军地“双清单”，全力支持驻惠部队改革建设、练兵备战和拥军支前工作，重点支持部队搞好“四项”工程建设。

4.推动烈士纪念工作，在“效”字上谋提升。一是继续多方式、多渠道开展烈士寻亲工作。二是切实做好烈士纪念设施整修和零散烈士墓迁葬工作，完成惠安革命历史纪念馆展陈改版，充分发挥烈士纪念设施褒扬纪念和红色教育作用。