闽泉环罚〔2022〕271号

泉 州 市 生 态 环 境 局

行  政  处  罚  决  定  书

泉州兴信怡包装有限公司：

统一社会信用代码:91350521MA2YLMN45K

住所：惠安县黄塘镇后西村

法定代表人:许熙伟

我局于2022年7月11日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位排污许可证于2022年1月17日变更，变更后要求厂界无组织废气和废水监测频次为1次/季。现场查阅你单位2022年检测报告，厂界无组织废气和废水监测报告采样日期均为2022年5月15日，不符合排污许可证1次/季的监测频次要求。

以上事实，由以下证据证明：

1.2022年7月11日制作的现场检查笔录、7月13日调查询问笔录各一份，证明现场检查情况和当事人的违法事实；

2.2022年7月11日制作的现场检查(勘验)附图一份，证明当事人的厂房位置、周边环境；

3.2022年7月11日拍摄的现场照片一组，证明现场检查情况；

4.当事人提供的泉州兴信怡包装有限公司营业执照副本复印件一份，证明当事人的主体信息；

5.当事人提供的法定代表人许熙伟身份证复印件、受委托人许丽宽身份证复印件各一份及授权委托书一份，证明当事人和受委托人身份及其具有完全行为能力；

6.当事人提供的关于《泉州兴信怡包装有限公司瓦楞纸板生产项目环境影响报告表》的批复（惠环保审〔2018〕表80号）复印件一份，证明当事人生产项目的环境影响报告表的审批情况；

7.当事人提供的《泉州兴信怡包装有限公司瓦楞纸板生产项目竣工环境保护验收意见》复印件一份，证明当事人的生产项目已进行竣工环保自主验收；

8.当事人提供的《排污许可证》副本复印件一份，证明排污许可证规定开展自行监测的频次；

9.当事人提供的《福建省国家重点监控企业自行监测方案》复印件一份，证明当事人已制定自行监测方案；

10.当事人提供的6份《检测报告》复印件各一份，证明当事人自变更排污许可证以来开展自行监测的时间。

你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款：“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年”的规定。

我局于2022年7月28日以《行政处罚事先告知书》（惠环保罚告字〔2022〕29号）告知你单位陈述申辩权，你单位在法定期限内未提出书面陈述申辩意见，视为放弃陈述申辩权利。

依据《排污许可管理条例》第三十六条第（五）项：“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：……（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测……”的规定，并参照《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》第（四）类“违反污染源排污口规范化和自动监控管理类” 中序号12违法行为对应的处罚幅度，我局决定对你单位处以如下行政决定：

（一）行政命令

1.责令改正

责令你单位立即改正违法行为，按照排污许可证规定和有关标准规范开展自行监测。

（二）行政处罚

2.罚款人民币贰万肆仟伍佰元

限于接到本处罚决定书之日起15日内，持《福建省非税收入缴款通知书》到银行柜台缴交罚款（无指定银行）。罚款缴纳后，请持缴款凭证至我局法规督察股办理缴销手续。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位如不服本决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向泉州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

泉州市生态环境局

2022年8月9日