答复类型：B

关于县人大十八届四次会议

第1046号建议的答复函

刘肖瑶、刘雪敏、吴德强等9名代表：

您们提出的《关于引进开发合适业态，推动崇武古城活化利用的建议》（第1046号）已收悉。首先，衷心感谢各位代表对崇武古城保护与活化利用工作的关心与支持！建议内容立足实际、详实具体，为古城的可持续发展提供了重要思路。经研究，现结合我局职责答复如下：

一、已开展工作

（一）业态培育方面。引入崇旅国际旅行社运营水关游客服务中心，启动“年轻人、文化人、投资人”三大群里“三进”古城活动。水关内现有3家惠女服饰体验店、5家乡土美食及特色购物店、5家休闲饮品店、1家主题民宿、3家妆造旅拍店。2024年，我县策划了崇武古城整体开发、南城角文旅综合体、南关巷商业街、城隍庙商业内街等重点文旅招商项目，在省市县文旅经济发展大会、企业家日进行招商推介。培训了一批了解项目背景、产权情况、业态意向、投资收益测算等的讲解员，年底联合团县委组织青商会考察崇武古城。

（二）文化体验方面。举办“火红中国 探春古城”文化旅游节、古城文化节、“崇文尚武惠安年 非遗民俗探好戏”，浸润惠安南派布袋戏展演、惠女服饰巡游、渔家角力争霸、南音互动演绎、崇武鱼卷制作体验等非遗内容，期间话题热度抖音、微博同城前三。

（三）休闲娱乐方面。2024年暑期推出“转角音乐会”“我在崇武有个舞台”等群众性文化活动，“一县一台戏·海丝惠女情”在水关大舞台成功上演，两场演出吸引千余名游客。2025年春节率先在全省推出大型户外实景剧本游“跟着戚继光抓倭寇”，充分整合本县高甲木偶人才，探索市场化售票运作，7场爆满，线上引数十万人关注。

（四）产品转化方面。节前招引泉州拥有中高端消费群体的研学机构进驻，抓住泉州IP红利风口，开发面向内地城市的“泉州古城+惠安滨海（古城）”高端研学营，招引全国拥有54家分支机构的宝贝走天下总部来惠踩线，五一首发四天三晚南京出发2团、客单价（不含大交通）4000多元的研学营。开展“惠韵研学·安石筑梦”研学旅游导师训练营，政府搭台推动研学旅游导师抱团，合力开发设计“寻找消失的滴水兽、我心目中的英雄”等不同主题的高客单价一日古城研学营并推向市场。

      二、下一步工作计划

（一）财政资金支持。组织实施《惠安县人民政府办公室关于印发〈惠安县促进文旅经济高质量发展激励措施〉的通知》（惠政办规〔2025〕3号），鼓励古城多元业态发展。支持在古城内设立非遗展示馆、体验馆、惠安优品展示馆等文旅场馆并常态化运营；支持文旅活动进古城，在古城内组织传统戏剧、手工艺传习、非遗文化进行展演体验，对经营具有惠安文化元素特色节目小剧场的，对古城内举办夜间文创集市、美食及其他夜间文旅经济活动的；支持古城业态丰富，在古城内开办民宿、主题酒店、伴手礼专营店、特色餐饮店等业态的，分别给予不同程度的财政资金奖补。

（二）加强业态招商。深化“三进”活动，支持以县文旅集团为主体，重点开发已收储已修缮古大厝价值，打造文旅复合新型空间。统筹利用电影院、靖江小学等公产资源，焕新改造成为集文化展示、创意体验、休闲集市、主题住宿等一体的古城文化体验创意区，培育新型消费场景。继续开展南城角文旅综合体、南关巷商业街项目招商，对接有意向、有资质、有实力、有经验的文旅策划公司，科学规划旅游业态布局、建立业态准入正负面清单。鼓励和支持有志年轻人返乡创业，加快业态进驻活化。

（三）加速非遗活化。围绕“内外联动、双向共济”目标，策划“由水关入城、经南门入园”的游览动线，突出“一墙两重天”的古城风韵和滨海风光交融体验。常态化非遗展演机制，策划主题节庆活动，提升游客沉浸式体验感知。继续开展研学旅游导师训练营二三期培训，建立惠安县研学旅游导师人才库，鼓励导师抱团发展，建立客源共享、课程共研机制，开发“泉州-惠安”深度研学产品、古城海防等“惠研学”产品矩阵。

再次感谢代表们对崇武古城发展的真知灼见！下一步，我局将联合相关部门，以“文化为魂、业态为体、保护为本”为原则，扎实推进古城活化利用工作。恳请各位代表持续监督指导，共同守护历史文脉，激发古城活力！

分管领导：林秀莲 何海燕

经办人员：梁永坚

联系方式：0595-87391998

                    惠安县文化体育和旅游局

                       2025年5月15 日