尊敬的刘志波委员：

您提出的《关于减轻教师非教学任务负担，促进教育质量提升的建议》收悉。该提案深入剖析了当前教师非教学负担过重的现象及根源，提出的建议精准务实，对推动我县教育高质量发展具有重要参考价值。现将办理情况答复如下：

我县高度重视教师减负工作，严格贯彻落实《福建省中小学教师减负清单》《泉州市教育工作领导小组秘书组关于健全中小学教师减负长效机制的通知》及《福建部署开展基础教育规范管理提升行动的通知》等文件精神及工作部署，就“整治社会事务加重中小学师生负担问题，营造良好教育教学环境”这一教育领域项目先后召开3次会议，组织全县教育系统学习2024年度省市“点题整治”中属于教育领域的相关内容，明确整治目标和工作方向、厘清工作重难点，以“八个一”严控社会事务进校园，全力治理社会事务加重中小学师生负担问题，结合本县实际开展了系列专项整治行动。

一、强化顶层设计与源头管控，优化非教学任务分配机制

1.健全制度体系。我县于2024年在全市率先制定出台《惠安县整治社会事务加重中小学师生负担问题营造良好教育教学环境工作方案》，成立专项工作领导小组，明确职责分工，压实部门责任。

2.严格实行“白名单”准入制度。 坚决落实省市文件精神，面向全县134个单位征集进校园活动需求，经严格审核筛选，在全市率先公布2024年第一批进校园活动“白名单”仅5项（如博物馆资源利用、少先队主题活动、常见病防控宣传等），并严格执行“四个凡是”原则（凡是不在清单内、凡是与教育教学无关、凡会正常影响教育教学事务、凡会加重师生负担的活动一律不得进校园）。所有进入校园的社会事务均需履行审批报备程序，确保“非必要不进校园”。

3.建立常态化监测与举报机制。在县政府网站上及惠安教育公众号发布年度社会事务进校园白名单，设立并公布举报电话和邮箱，畅通投诉渠道（已征集并整改线索2条）。将教师减负工作纳入责任督学挂牌督导重点内容（2024年6月组织168位督学对303所中小学幼儿园进行全覆盖专项督导），并通过“四不两直”方式开展多轮督查（如期初专项检查），发现问题立即通报整改（已通报涉及8个单位的10个问题）。

二、着力精简督查检查与材料报送，提升迎检工作效能

1.大幅压减整合检查评比项目。专项整治前，我县自查县级社会事务进校园34项，经压减合并后仅保留5项，压减合并率达85%；县级检查评比考核事项由16项压减合并至10项，压减合并率达37.5%；县级非教育教学任务由5项压减合并至1项，压减合并率达80%。

2.规范迎检流程，减轻一线教师负担。 明确要求各类检查评比考核活动需统筹整合、提前规划。在具体迎检工作中，鼓励学校优化内部协调机制，更多依托后勤或行政力量组建专项小组负责材料统筹，避免全体教师陷入迎检材料准备。

3.推进信息化建设，反对形式主义。 重点加强对校园新媒体账号的监管，定期抽查，清理整合或关停无效、重复账号，坚决防治“指尖上的形式主义”。倡导利用信息技术手段管理档案资料，逐步推进电子化管理，减少纸质材料报送负担，注重工作实效，杜绝“迎检造假”。

三、厘清家校责任边界，保障家长合理参与

严格执行省市减负清单中关于“不得将属于学校或教师职责范围的事务转嫁给家长”的规定。

1. 严控向家长转嫁任务。我县在专项整治中明确要求，严禁通过家长群、APP打卡、问卷调查等方式向家长

摊派与教育教学无关的任务（如医保催缴、非必要宣传等）。

2.规范家长参与学校活动。对确需家长参与的活动（如志愿活动、家校共育活动），坚持“自愿、适度、有益”原则，提前沟通并征得同意，严格控制频次与难度，避免增加家长额外负担。我县方案和督查重点均包含对此类问题的监督。

3.加强家校沟通协作。引导学校通过家长会、开放日等渠道，清晰传达教育理念和教学计划，促进家校在育人目标上形成合力，而非在行政事务上增加家长压力。

四、构建长效机制，强化监管与考核

1.完善政策体系与执行监督。我县不仅制定了专项整治方案，更着力构建包含“组织领导、源头治理、常规管理、定期查纠、宣传引导、监督督导”六个维度的长效机制。配套建立了教育系统文件计划管理、会议计划管理和评比活动安排制度。

2.强化督导检查与结果运用。 将社会事务进校园规范管理和教师减负成效纳入对学校、相关部门的考核评价体系。持续开展常态化督导检查（如“四不两直”督查、责任督学督导、期初检查等），并通过监测、举报、通报、约谈、曝光等多种方式强化监管。

3.持续公开与接受社会监督。 常态化公布举报渠道，引导社会力量共同监督社会事务违规进校园、加重师生负担的问题。严格依据《泉州市中小学社会事务进校园准入工作标准（试行）》进行管理，确保减负成果长效化。

下一步，我们将做好以下几方面工作：

一是持续深化“白名单”管理。 动态优化进校园活动清单，严格准入标准和审批流程，确保清单外事项“零进入”。

二是巩固专项整治成果。 对已压减合并的事项严防反弹，对督查发现的问题持续跟踪问效，实现闭环管理。

三是重拳整治“指尖形式主义”。 加大对校园新媒体、工作群的规范整治力度，切实为教师松绑。

四是完善内部协调机制。进一步指导学校优化内部管理，明确职责分工，减少非必要事务向一线教师特别是班主任的摊派。

五是强化考核激励。更有效地将减负实效纳入学校及相关部门考核，树立鲜明导向，保障教师聚焦主责主业。

衷心感谢您对我县教育事业的关心和支持！减轻中小学教师非教学负担是一项需要常抓不懈的系统工程。教育主管部门将坚决扛起责任，持续用力，狠抓落实，努力营造让教师潜心教书、静心育人的良好环境，切实促进教育质量提升，办好惠安人民满意的教育。恳请您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议！

 惠安县教育局