一、加强组织领导，落实法治建设主体责任

（一）将法治工作摆上重要议事日程。明确我局法治政府建设任务及局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员在分管工作内承担法治建设直接责任。

（二）推进干部职工学法治制度。严格落实县委、县政府学法用法有关规定，将宪法、监察法、国家安全法等法律法规学习纳入主题党日、中心组学习，积极组织干部参加行政执法考试，推进学法用法长效机制。今年以来累计开展、组织参加各类讲座、培训、集体学习等20余次，通过增强干部行业法律法规、业务知识和通用法律法规的学习，不断提高干部综合素质。

二、突出重点工作，推进依法行政工作

（一）推进行政决策规范管理。

根据省、市、县政府规范性文件清理、合法性审查标准化要求，对涉及我局的规范性文件进行清理，对惠企政策文件等已临近过期、与法律、法规和国家政策相抵触以及不适应经济社会发展要求的相关规范性文件，及时进行修改或者废止。局对涉及重要决策、重大问题、重大项目和大额资金使用的，均提交局党组会进行讨论。对新出台的规范性文件，严格落实合法性审查制度，并交由司法局进行合法性审查，2024年初审3份文件均符合要求，并提交县司法局进行审查。

（二）深化“放管服”改革工作。

一是全面推行权责清单。全面清理和整合我局保留的行政权力清单、公共服务事项清单、政府内部审批事项清单、责任清单，形成“权责清单”，并及时更新。二是提升审批服务质量。推行“互联网+政务服务”，实行电子证照，做到在线申报、无纸化审核；积极为群众提供预约办理、线上办理、EMS邮寄等多种服务方式，做到“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。三是放宽市场准入条件。按照“非禁即入”原则，认真落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》（2024年版），切实保障外商投资企业的公平待遇；并通过公众号、微信群等渠道宣传新修订的《中华人民共和国公司法》。

（三）推进信息化平台建设、政务数据共享。

依托智慧城市通用能力建设，推进全域多维信息化平台应用覆盖，目前我局借助智慧城市大数据平台对接泉州市数据汇聚共享平台，进行数据管理与数据共享，期望未来实现数据共通共用。现已完成政务协同办公系统、政务服务移动应用建设。

通过大数据平台的建设，未来各单位可通过数据资源门户直接申请所需数据和服务；利用政务数据进行分析为政府决策提供有力的支持。通过数据分析了解社会经济状况、人口结构、就业趋势等，从而制定更具针对性和实效性的政策。

（四）开展安全生产专项整理活动。

一是及时召开安全生产工作部署会。在重要时间节点召开安全生产工作部署会议，传达学习上级安全生产会议精神，及时召开每季度安全生产工作部署会及重要节假日期间安全生产工作部署会、商贸行业安全生产标准化工作推进会等会议等，印发《惠安县工信商务领域安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动（2024-2026年）实施方案》《惠安县工信商务领域落实全员安全生产责任制加强企业安全生产能力建设专项行动实施方案》《惠安县工业信息化和商务局关于开展2024年全县工信商务领域“安全生产月”活动的通知》等文件。二是做好安全管理宣传工作。以安全生产月为契机，及时召开工作部署会议，累计组织会议15场次。开展“安全生产宣传咨询日”活动，同时制作安全生产短视频参加市应急安全生产咨询日活动，并荣获三等奖。同时结合工作实际，各业务股室利用入企调研、检查等契机，对企业负责人开展面对面的安全生产宣传，重点宣传中央、省市县有关安全生产工作要求、新安全生产法、管道保护法、平安综治等安全方面宣讲，累计下企业45家次，受众企业管理人员305人次。三是督促行业领域开展消防安全应急疏散演练。组织县域内大型商超、综合体、加油站开展安全生产月“畅通生命通道”主题的消防安全应急疏散演练，累计40余场次，参与人数2200余人。组织管道企业开展陆上油气长输管道保护宣传活动及管道巡线工作，进一步加强油气长输管道保护工作，增强管道沿线居住村民的管道保护意识。四是抓重要时间节点安全督导。1.积极开展成品油零售企业安全隐患排查工作。今年来累计检查加油站225家次，发现一般安全隐患513处，整改513处，整改率100%，实现安全生产闭环管理。2.加强商贸流通企业安全生产隐患排查行动。全面排查商贸流通领域重点企业的安全生产工作，大型商超、综合体、农贸市场安全检查105家次，发现一般安全隐患210处，整改210处，整改率100%，实现商贸流通企业安全生产闭环管理。3.加强对陆上油气长输管道企业安全隐患排查。对2家陆上油气长输管道企业加强监管，并督导管道企业做好巡线隐患排查工作，每日派出巡线人员12人次，加强长输管道线路隐患排查和整治工作4.加强软件企业安全督导。累计检查30余家，发现问题12处，整改12处，整改率100%。5.做好餐饮行业安全管理工作。印发《餐饮服务业安全生产制度规范》《关于加强餐饮场所燃气使用安全管理的倡议书》等宣传材料，督导企业做好制度建设，做好从业人员教育培训，累计检查250余家，发现一般隐患305处，整改305处，整改率100%。

（五）加强行政执法监督检查。

制定我局2024年“双随机、一公开”检查计划，更新梳理检查主体名录库，联合相关部门开展双随机、一公开检查；认真调查核实群众投诉举报反映的问题，及时作出回应和处理。今年以来，共出动执法人员134人次，执法车辆70余辆次，检查成品油销售、家政服务业、单用途商业预付卡、汽车销售、二手车市场、外商投资、重点用能企业、建筑材料等企业156家次。共处理投诉件133件，件件满意；下发责令改正通知书12份，限期企业整改到位，形成闭环管理。

（六）扎实推进政务公开工作。

利用县政府门户网站、微信公众号等媒体，对机构职能、政策法规、工作动态、行政权力清单、县工信商务局政府信息公开指南和政府信息公开目录、政府信息公开工作年度报告等内容进行公开，确保行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。进一步完善各项制度。完善了局信息公开保密审核、责任追究等信息公开工作制度，坚持先审核后公开、谁公开谁审核、谁审核谁负责的原则，促进我局信息公开工作制度化、规范化。

（七）认真开展法治宣传。

联合其他普法成员单位利用“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“5·17”世界电信和信息安全日、节能宣传周、安全生产月、食品安全宣传周，举办以用电安全、节能减排、食品安全等为主题的讲座或法律咨询活动。通过发放掌上宣传折页、宣传册，设立知识展板等多种形式，积极为群众讲解用电安全、食品安全、节能减排等知识，普及电力设施保护等相关法律法规。结合综治三率入户访视活动，通过深入走访、发放宣传材料等形式，进行平安建设法治宣传，提高村民的法律意识和遵纪守法观念。今年以来，累计开展各类普法讲座、法律咨询等活动5余场，派发普法宣传单及宣传礼品1000余份，受益群众达1000余人次。结合综治三率入户访视活动，通过深入走访、发放宣传材料等形式，进行平安建设法治宣传，提高村民的法律意识和遵纪守法观念。

存在问题与不足

三、存在不足

在法治政府建设中我局发现仍存在一些问题和不足。主要表现在：一是法治政府建设推进不平衡，部分地区和部门进展较慢；二是行政执法规范化建设仍需加强，部分领域执法力度和执法程序有待完善；三是政务公开和政务诚信建设有待深化，部分信息公开不及时、不准确；四是法治宣传教育仍需加强，部分群众法治意识淡薄。

四、下一步工作思路

（一）加大执法宣传。通过印制宣传单、制作横幅、标语等多种形式加强执法宣传，使服务对象能够更好地了解商务执法工作。

（二）加强法治培训。增加学习、培训时长，扩大培训范围，扩充培训内容，丰富培训形式。加大干部学习、培训中法律学习内容，深入开展法治宣传教育，强化领导干部法治意识、增强法治观念、培养法治思维，使领导干部真正做到“知法、学法、守法”。

（三）提高执法管理水平。认真总结管理经验，找出不足，针对存在的问题和管理上的薄弱环节，修订、完善各个方面管理办法和制度，加大检查、执法力度，上下联动、形成合力，不断提高工信商务执法工作管理水平。

                                                                                                                                                      惠安县工业信息化和商务局

                                                                  2025年2月20日