各镇人民政府，各工业园区管委会，县自然资源局、直属水库水资源调配中心、水保站、外走马埭海堤运行中心，交发集团、城建集团、文旅集团、兴港集团，福建省惠安水电建筑工程公司，局各股站室（办、大队）：

现将《全县水利行业冬春消防安全防范工作方案》印发给你们，请按照要求抓好相关工作落实。

                                                                     惠安县水利局

                                                                     2023年12月14日

全县水利行业冬春消防安全防范工作方案

冬春季节风多雨少、天寒物燥，传统节日、大型活动集中，用火用电用气量增加，历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实做好岁末年初消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，根据市水利局《全市水利行业冬春消防安全防范工作方案》（泉水发明电〔2023〕99号）通知要求，决定自即日起至2024年3月在全县水利行业集中开展冬春消防安全防范工作，具体工作方案如下：

一、工作要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦水利行业重点领域、重要场所和薄弱区域，深刻吸取行业内外事故教训，强化组织领导，统筹安排部署，深入排查整治，针对性地加强管控措施，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全县水利行业消防安全形势持续平稳。

二、重点任务

（一）全力排查整治火灾隐患。全县水利行业要深刻吸取2023年河北省沧州市废弃冷库“3.27”火灾事故、山西省吕梁市永聚煤矿办公楼“11.16”火灾事故教训，对工作领域内的消防安全形势进行一次全面分析研判，结合各自工作特点，充分考虑冬春季节火灾特点，立即组织开展消防安全专项检查。一要组织在建水利工程建设项目各参建单位对施工区、生活区、办公区，认真开展用电、用油、用气等火灾隐患排查。要加强水利建设工程电气系统设计质量控制，严控施工区电、油、气等规范使用及存储，落实施工区、办公区的用电设备安全，加强电气焊安全管控，切实做好在建水利工程火灾防控工作。二要加强各水利工程运行管理单位和其他水利生产经营单位对生产厂房、生活区、办公区，认真开展用电、用油、用气等火灾隐患排查治理。要完善用电安全管理制度，落实电气从业人员安全培训上岗，严防私拉乱接电缆电线，积极做好电气设备的运行保养，切实做好水利工程运行管理单位和其他水利生产经营单位的火灾防控工作。三要加强局属单位办公区的用电、用气等火灾隐患排查，严防私拉乱接电缆电线、使用超额用电负荷、用电线路老化等问题，切实做好办公区火灾防控工作。

（二）做好重要节点消防安全防范。元旦、春节、元宵节等重要节日期间，要加大消防安全检查力度，切实规范用火、用电、用气，确保绝对安全。要加强值班值守，一旦发生险情，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。元旦、春节、元宵节和全国、省、市、县两会期间，全县水利行业要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，集中开展安全巡查检查，并结合水利实际，认真做好救援队伍、物资储备等应急处置各项准备工作，有针对性地组织开展应急演练，做好灭火救援各项准备，科学有效应对和及时处置突发险情，切实筑牢安全屏障。

（三）强化消防安全宣传培训教育。一是全县水利生产经营单位要建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾，实现“打小灭早”。二是全县水利行业要结合典型案例和消防安全违法行为，强化警示提示，重点搜集典型火灾案例、消防违法违规行为，宣讲法律责任、事故代价，通过引导，让广大水利行业从业人员明教训、知敬畏、受触动。三是要围绕冬春火灾防控特点，以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点，向广大水利行业从业人员重点普及宣传消防责任和消防安全知识，要利用单位内设的电梯视频、LED屏以及网络平台、宣传栏、横幅等加强警示性提示性宣传，不断提高消防宣传教育的覆盖面、影响力、实效性。

三、工作安排

（一）部署发动（2023年12月15日前）。县水利行业各单位制定方案、召开会议，成立组织机构、明确工作责任、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施（2023年12月16日至2024年3月15日）。县水利行业各单位要按照工作方案和目标任务，深入开展消防安全宣传教育培训，认真组织开展火灾隐患排查整治，对排查发现的消防安全隐患，制定整改措施，及时落实整改，消除安全隐患。

（三）总结提升（2024年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县水利行业各单位要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好各项工作落实。县水利局安委会成立冬春火灾防控工作领导小组，办公室设在局质安站，承担日常工作。

（二）加大排查力度。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，重视安全隐患排查工作重要性和必要性，对发现的隐患要建立台账，逐项销号。对不能及时消除火灾隐患可能严重威胁安全生产的隐患，要及时管控，并报上级部门依法处置。

（三）强化督导考核。要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的单位，将通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，将严肃追责问责。

县水利行业各单位冬春火灾防控工作方案、动员部署情况和联络员名单，请于2023年12月17日前报送我局；12月起，每月18日报送当月工作小结；2024年3月15日前报送工作总结。

联系人：张巧芬       联系电话：87398851

邮箱：haslaq@126.com