各在建项目参建单位，局属有关股室（站）：

为深入推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，扎实推动在建项目安全复工复产，有效防范化解重大安全风险隐患，保障全国两会期间安全生产各项工作。现决定即日起开展2025年第一季度全县建设工程综合执法检查，有关事项通知如下：

一、组织领导

县住建局成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，局建设股、建筑业股、质安站主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设检查组，人员由各股室业务人员和专家组成，负责现场执法检查。

二、检查时间

即日起至3月31日，具体检查时间以电话通知为准。

三、检查范围

全县纳入监管的在建房屋建筑和市政基础设施工程，重点检查自查零隐患项目。

四、检查内容

检查内容包括但不限于以下几个方面：

（一）建筑市场行为

1.项目建设单位工程发包情况，各类保证金收取和工程款支付情况，工程基本建设程序落实情况。

2.建设单位工程支付款担保和工程预付款执行情况。

3.施工单位的承包、发包情况，施工合同签订情况，企业资质和安全生产许可证，项目主要管理人员关系和到岗履职情况。

4.项目劳务实名制及农民工工资专户落实情况。

（二）工程质量安全

1.关键人员履职情况。重点检查安全生产关键人员名单上墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标识制度落实情况，关键岗位人员打卡情况；各在建房屋市政工程项目关于闽政通APP“安全检查系统”，各参建单位有关负责人，开展带队检查、全面应用系统的工作落实情况等。

2.工程实体质量管控情况。重点检查钢材（含钢筋接头）、水泥、建筑用砂、混凝土试块等与结构实体有关的主要建材、试件的质量及检测情况，主要受力构件、节点混凝土强度评定及抽测情况，建设单位按规定委托检测，施工、监理单位见证取样送检情况，混凝土、建筑用砂氯离子含量抽测情况等。

3.施工现场安全管理情况。重点检查危险性较大的分部分项工程安全管控、建筑起重机械安全管理、特种作业操作人员持证上岗、高处作业安全管理、高温防控措施落实、施工现场火灾防控等情况。

4.文明施工管理情况。重点检查施工围挡设置、场容场貌、环境卫生、临时设施、扬尘治理落实6个100%及施工现场渣土管理等情况。

5.安全生产标准化提升巩固提高工作情况。依据《惠安县住建行业落实企业全员安全生产责任制拓展安全生产标准化提升专项行动2025年持续深化方案》，检查施工单位制定检查清单、隐患清单、整改清单等“三张清单”，对项目安全生产状况进行整体评估，按照“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）”确定项目整体安全风险等级、管控要素等。

6.防患化解重大安全风险工作情况。检查危大工程安全管控情况、工程机械和吊装管控情况、临边防护和高处作业管控情况、有限空间作业管控情况、施工消防安全管控情况、特种作业人员管控情况、安全管理于教育培训落实情况。

7.防汛工作情况。检查项目应急救援设备如挖掘机、抽水泵等配备情况，防台防汛应急预案编制及演练情况。

（三）项目进展情况

检查“抓项目，促发展”“公示牌”树立情况，项目进度与公示牌计划进度是否一致。

五、检查方式

（一）项目选取。建筑市场行为、质量安全检查，在各单位自查自纠基础上，综合日常监督信用评价记分情况，通过“福建省工程项目建设监管系统”随机抽取全县在建工程项目若干个。

（二）问题反馈。检查组对受检项目的检查情况进行现场反馈，并下发《责令（改正/停工）通知书》，相关单位必须按照规定期限整改到位，并将整改结果报我局备案，检查组及时组织“回头看”形成闭环管理，对未及时反馈的，将通报批评并纳入差异化管理对象。

六、有关事项

（一）各单位要认真开展自查自纠，尤其是对起重机械、脚手架、高大模板、深基坑等重大危险源的检查，要做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，对排查出的隐患和问题要建立台账，制定整改方案，落实措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保整改到位，切实消除隐患。

（二）对于检查中存在的问题，将严格按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》实施动态评价记分，依据规定需进行处罚的，将依法进行立案处罚。

（三）对于检查发现的安全员、总监打卡率不达标，履职不到位，运用APP自查发现隐患为零的情况，将严格按照相关法律法规进行处罚。

惠安县住房和城乡建设局

2025年3月5日