一、主要职责

根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室关于印发<惠安县乡镇机构改革实施方案>的通知》（泉委办发〔2020〕10号），制定本规定。

 

惠安县崇武镇人民政府是基层行政机关，依法履行本行政区域相关职能，主要职责是：

 

（一）贯彻执行国家法律法规，贯彻执行上级国家行政机关的决定、命令以及同级党委的决定，执行惠安县崇武镇人民代表大会的决议，发布决定和命令。

 

（二）负责编制和组织实施本行政区域内的经济社会发展和村建设等各项规划，组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设，管理本镇经济和各项社会事业的行政工作。

 

（三）组织实施直接面向群众、与群众生产生活密切相关的公共服务。组织实施基本公共教育服务、劳动就业服务、基本医疗卫生健康服务、公共文化体育服务；落实移风易俗，大力发展农村社会事业；落实社会保险、社会救助、优抚安置等政策和制度。

 

（四）指导村经济建设，促进产业结构调整和产业转型升级；开展招商引资、组织收入、统计等工作；统筹做好企业服务和优化营商环境工作；做好镇财和村财的内部审计监督工作。

 

（五）完善对村和农村集体经济组织的指导；加强农村土地承包等事项的管理工作，推进村务公开；加强基层民主建设，推进村民委员会自治，提高基层自治整体水平。

 

（六）加强社会治安综合治理和公共安全管理工作，做好信访、司法行政和各类突发事件应急处理等工作，维护社会和谐稳定和社会秩序，保护各种经济组织的合法权益。负责组织、协调、指导本辖区内综合网格管理协调服务工作。

 

（七）依法或受委托履行农业发展、农村经营管理、农产品质量安全、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、扶贫济困、消防监管等方面的社会管理权限。健全应急管理体系，提升安全事故防控和自然灾害防治能力。

 

（八）依法或受委托组织本行政区域综合行政执法，健全完善与县直相关部门综合执法协调机制。

 

（九）完成上级人民政府交办的其他任务。

 

二、内设机构

 

根据主要职责，崇武镇设置7个党政内设机构：

 

（一）党政综合办公室

 

负责镇党委、政府日常事务等工作。监督实施镇机关内部各项规章制度。负责党委、政府有关会议决定事项的督办工作。负责文秘、机要、档案、信息、保密、网络安全和信息化、统战、民宗、电子政务、党务政务公开、印章管理、绩效考核、工作调研、全面深化改革、外事、重要会务及行政后勤管理等工作。负责行政审批制度改革和行政审核审批相关工作。指导辖区内便民服务中心建设和政务服务工作，推进村务公开。协调、联系人大、政协。

 

负责人：黄坤龙    联系电话：0595-87681326

 

（二）党建办公室

 

负责基层党的政治建设、组织建设、宣传工作、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作、党建带群团等工作。负责处理日常党建事务、组织人事、机构编制、老干、精神文明建设等工作。负责机关干部队伍建设和人才队伍建设工作，加强和规范对部门派驻机构的管理。负责指导非公企业和社会组织、村基层党建工作。指导辖区内党群服务中心工作。统筹协调工会、共青团、妇联等群众团体工作。

 

负责人：辜海妮    联系电话：0595-87684501

 

（三）经济发展办公室（财政所）

 

负责镇财政预（决）算编制和预算执行，统一管理辖区内各项政府性收支。监督管理镇财务，做好内部审计，推进镇财政规范性建设。指导各类经济组织发展经济，抓好产业结构调整，培育特色产业，促进产业协调发展。负责统筹辖区内项目建设、招商引资、优化营商环境、科技创新、金融、国有资产管理、统计等工作。指导监督各村及镇属企业财务会计工作。

 

负责人：卢银银    联系电话：0595-87681326

 

（四）社会治理办公室

 

负责社会治安综合治理、平安建设、网格化综合管理、应急管理、安全生产、信访维稳以及综治工作平台日常管理协调等工作。负责来信来访、矛盾纠纷化解、普法宣传、法治建设等工作，协助做好社区矫正、安置帮教、流动人口服务管理等工作。指导村级社会治理建设，组织动员社会力量参与社会治理。

 

负责人：林轰轰    联系电话：0595-87681326

 

（五）农业农村办公室

 

负责辖区内“三农”、改善农村人居环境、乡村振兴、扶贫开发、特色村镇建设、宅基地管理、水土保持、水利水电、河长制、农村土地承包、农民负担监督、农产品质量安全、农业技术推广应用、动植物疫病防控、农村集体“三资”及农村合作经济组织的管理等工作。

 

负责人：章惠峰    联系电话：0595-87681326

 

（六）社会事务办公室

 

负责辖区内人力资源和社会保障、就业、退役军人事务、优抚、残疾人保护、社会救助、慈善、社会团体、医疗保障、文化教育、群众体育、人口、民政事务、老龄、关心下一代、卫生健康、公共卫生、文物保护、旅游等工作，并协调好与社会事业管理相关的各项工作。指导村开展自治。协调、联系武装部工作。

 

负责人：林玫池    联系电话：0595-87681326

 

（七）城镇管理办公室

 

组织实施和统筹协调城镇综合管理工作，组织并参与村镇规划的编制和实施管理。负责职责范围内生态环境保护、规划建设、自然资源、公用事业、物业管理、住房保障、人防、交通管理、镇容环卫、市政设施、园林绿化、消防监管等工作。协助职能部门抓好工程质量监管、工程安全监管、建筑节能监管及竣工验收管理等工作。

 

负责人：黄旭达    联系电话：0595-87681326

 

崇武镇设置下列4个事业单位：

 

（一）党群服务中心（综合便民服务中心）

 

负责政务服务、村级服务、社会保障、住房保障、养老助残以及其他需要直接面向群众的综合便民服务工作，协调推动村级便民服务相关事务性工作。负责便民服务中心的标准化、信息化建设。承担本区域职权范围内的审批手续办理和县级部门授权、委托事项的审核审批事务性工作，落实“最多跑一次”改革向基层延伸，实行“一站式服务”“一门式办理”。负责基层党组织和群团组织日常事务性工作。负责党群服务事项的办理。承担中心窗口的日常管理和业务档案整理工作。完成上级交办的其他任务。

 

负责人：陈伟龙    联系电话：0595-87681326

 

（二）社会事务服务中心（退役军人服务站、综合文化站）

 

承担本区域农村合作经济管理、农业技术推广、农业机械、水产、渔业、种子、农田基建、科技、教育、文化、体育、农村合作医疗、农村社会保障、劳动就业服务、乡镇劳动保障、应急服务、环境保护、环境卫生、卫生健康、公共卫生事件、流动人口服务、农村经济、乡镇企业、村镇规划建设、宅基地服务、民政服务、退役军人服务、综合统计以及负责辖区内动植物疫病防控、农产品质量监管等事务性、辅助性、技术性工作。完成上级交办的其他任务。

 

负责人：陈春梅    联系电话：0595-87681326

 

（三）综合执法队（综合执法协调中心）

根据授权或委托，承担本区域综合行政执法，健全完善与县直相关部门综合执法协调机制，协助做好辖区综合行政执法指挥协调，配合相关行政部门执法，承担日常巡查、发现上报线索、协助调查取证等事务性、辅助性工作。完成上级交办的其他任务。

 

负责人：郭静波    联系电话：0595-87681326

 

（四）旅游发展服务中心（崇武古城墙文物保护中心）

 

做好本区域旅游产业发展总体规划、旅游产品建设、旅游宣传营销、旅游资源开发、旅游项目招商建设和运营、旅游专业人才的培养和引进以及引导旅游商品研发等相关事务性、服务性工作。协助开展各类展会、交流学习活动，配合做好本区域旅游业发展的日常管理等相关事务性、服务性工作。做好崇武城墙保护工作。协助崇武城墙保护范围及建设控制地带内的巡查工作。协助崇武城墙修缮项目、日常保养、安防、消防等相关保护工程的实施。协助做好崇武城墙开发利用等事务性工作。

 

负责人：王飞雄    联系电话：0595-87681326

 

三、领导分工

 

蔡明霞（党委书记）：主持镇党委全面工作。

 

黄高山（党委副书记、镇长）：主持镇政府全面工作。

 

庄  旭（人大主席）：主持人大主席团工作，负责乡村振兴和农村人居环境整治、财税、审计、金融、就业和劳动保障、城乡居民保、劳动纠纷处理，镇招投标平台建设管理，配合古城指挥部工作，兼任西华前垵片长，挂驻西华村，挂钩西华小学、第二中心幼儿园。

 

卢伟海（党委副书记、政法委员、社会治理办主任）：负责政法、社会治理、社会工作、国家安全、信访维稳、禁毒打私、扫黑除恶、消防安全、交通安全（含水上交通运输）、12345及信访平台投诉办理流程跟踪反馈、综治网格指挥协调、西华片区安置扫尾、渔港经济区指挥部日常工作和渔港经济区征迁安置工作，为镇处理信访突出问题及群体性事件联席会议总召集人；协调党建工作，兼任大岞龙西片片长，挂驻大岞村，挂钩派出所、崇山消防站、法庭、交警中队、海警工作站、运管站、大岞小学。

 

王耀鸿（党委委员、纪委书记、监察组组长）：负责纪检、监察、巡察、党风廉政建设、内审等工作；牵头负责镇大督导日常工作。

 

陈培忠（党委组织委员、党建办主任）：负责党建、组织人事、人才、党务村务公开工作，分管工青妇、群团及涉老部门工作，霞西市场管理，兼任镇党校校长、镇总工会主席，兼任靖江霞西片片长，挂驻霞西村，联系供销社。

 

曾经惠（党委宣传委员、副镇长、社事办主任）：负责宣传思想、意识形态、舆情监管、精神文明建设、创城、移风易俗、广电、民政、老区、残疾人、文联、文促会及慈善分会、民间团体等社团管理和镇新时代文明实践所、微信公众号、敬老院、日间照料中心管理等工作，分管龙湖陵园，兼任五峰海门片片长，挂驻五峰村，挂钩五峰中学，联系广电站。

 

李德均（党委秘书、统战委员、党政办主任）：负责机关内务、文字材料、效能建设、镇村绩效考评、政务公开、统战、台港澳、外事和侨务、档案、党史、接待、国资管理和国企改革、政协联络组等工作，兼任镇机关党支部书记、机关工会主席、溪底港墘片片长，挂驻溪底村，挂钩溪底小学。

 

苏荣忠（党委委员、人武部长）：负责武装、双拥、国防动员、支前、民兵预备役、退役军人事务、海防建设、军民融合等工作，兼任莲西潮乐片片长，挂驻莲西村，挂钩惠女民兵哨所、解放军庙、崇武中心小学（莲西校区）。

 

黄海瑞（党委委员、崇武派出所所长）：主持崇武派出所全面工作。

 

朱水明（人大专职副主席）：协助抓人大主席团工作，负责民族宗教事务、环保和生态镇建设等工作，挂驻潮乐村，挂钩自来水厂、潮乐实验小学。

 

陈其明（副镇长、城镇办主任）：负责国土自然资源管理、海岸线生态修复、村镇规划、人防、小城镇（经济发达镇）建设、住宅小区物业、路灯及污水管网管线、市政绿化等市政公用设施管理、“两违”整治、供水、燃气、农村宅基地审批等工作，挂驻海门村，联系电信、移动、联通、铁塔等网点。

 

张建南（四级调研员）：负责大岞中心渔港陆域经济和现场统筹管理，管理崇发渔港发展有限公司等工作，为渔港现场管理领导组常务副组长，挂驻潮乐村。

 

张辉煌（一级主任科员）：负责交通道路建设现场管理，挂驻前垵村，挂钩前垵小学。

 

谢青松（一级主任科员）：负责国家卫生镇、关心下一代、老协和老体协等工作，派驻古城指挥部办公室，协管医疗卫生健康、疫情防控等工作，兼任计生协会常务副会长，挂驻港墘村。

 

林伟平（一级主任科员）：负责教育工作，挂驻靖江村，担任靖江村党委第一书记，主持靖江村党委全面工作，挂钩崇武中学、崇武中心小学、中心幼儿园。

 

刘祖强（三级主任科员）：负责招商、防汛防台抗旱、林业、森林防火等工作，协管综治、信访维稳、消防等工作，挂驻靖江村，联系赤湖林场。

 

黄  炜（司法所所长、社会治理办副主任）：主持司法所工作，负责矛盾纠纷化解、普法、法治建设、社区矫正、安置帮教、基层法律服务以及把关行政复议、应急和安全生产、食品药品和特种设备监管、防灾减灾、价格和质量技术监督等工作，协管社会治理、信访维稳、消防等工作，挂驻霞西村，挂钩霞西小学，联系市场监督管理所。

 

陈伟龙（党群服务中心（综合便民服务中心）主任）：负责行政审批服务、综合便民服务、重点项目推进、项目准入审核服务、统计、工业与信息化、商贸流通、营商环境、电子商务、外经外贸、知识产权、石雕行业转型升级等工作，协助西华片区安置扫尾工作，挂驻五峰村，联系崇武税务分局、崇武供电所和崇武各银行网点。

 

陈春梅（社会事务服务中心主任）：负责医疗、卫生健康、城乡医保、农业农村、精准扶贫、水利、科技科协、村级三资监管、疫情防控等工作，协助农村宅基地管理工作，兼任招商办主任，挂驻龙西村，挂钩龙西小学、崇武医院，联系气象分局、海洋监测站。

 

王飞雄（旅游发展服务中心主任、古城墙保护中心主任）：负责旅游、文化体育、文物保护、古城墙保护与巡查、古城保护与活化利用、历史文化名镇改善提升、网络安全、文化站、影视厅、文化广场管理等工作，协管意识形态工作，挂驻港墘村，挂钩风景区、岞港中学、海燕小学。

 

郭静波（综合执法队队长）：负责综合行政执法、海洋渔业和渔船管理（船管站、渔船点验中心）、环境卫生（包括海岸线）管理和考评、市容市貌整治规范、西华市场管理等城镇长效管理工作，协助西华片区安置扫尾工作，挂驻大岞村，挂钩第三中心幼儿园。

 

四、联系方式

 

惠安县崇武镇人民政府地址：惠安县崇武镇莲岛西路392号

 

电话：0595-87681326

 

传真：0595-87684947

 

邮编：362131

 

办公时间：夏令时（6月1日至9月30日）星期一至星期五08:00-12:00,15:00-18:00（法定节假日除外）

 

        冬令时（10月1日至5月31日）星期一至星期五08:00-12:00,14:30-17:30（法定节假日除外）