惠东桥政〔2023〕12号

东桥镇人民政府

关于印发《2023年清明节工作方案》的通知

各村委会、镇直镇属有关单位：

为切实做好今年清明节期间文明祭扫安全保障工作，积极宣传殡葬改革，加强殡葬行风建设，确保清明节期间群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，根据《惠安县人民政府办公室关于做好2023年清明节期间祭扫工作的通知》要求，结合我镇实际情况，制定《2023年清明节工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

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                                                                                                                                                       2023年3月25日

（此件主动公开）

2023年清明节工作方案

为做好清明节期间服务接待和安全保障工作，进一步推进殡葬改革，加强行风建设，营造安全、文明、和谐、有序的祭扫环境，制定本方案。

一、工作内容

    （一）提高认识，加强组织领导。清明节既是中华民族的传统节日，又是广大群众缅怀先人和传递亲情的重要方式。各村要充分认识做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，按照属地管理的原则，坚持“安全第一”的工作理念，牢固树立安全防范意识，坚决克服松懈麻痹思想，切实加强领导，精心组织，周密部署，制定科学、合理、操作性强的处置预案，细化应急措施，做到方案明、措施严，坚决杜绝拥挤踩踏事件和森林火灾等其他事故的发生。镇在成立清明节群众祭扫活动协调指挥机构的同时，各村均要成立指挥小组，及时召开专题会议研究部署清明扫墓管理工作，进一步明确工作职责，做到早安排、早部署、早落实。

    （二）大力推行文明低碳祭扫。文明低碳祭扫是时代赋予现代清明节的基本要求，是目前提出的推进殡葬改革的一项重要内容。各村要以文明低碳祭扫为主题，积极引导群众文明低碳祭扫，加快树立移风易俗的祭扫新风尚。大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样力量，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念，做低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。要创造文明低碳祭扫条件，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，尽量为群众创造文明低碳祭扫的便利条件，逐步使群众由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要加强清明节祭扫的管理，在集中祭扫的殡葬服务场所，通过加强制度化建设和规范化管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。同时，要注重弘扬烈士精神，充分利用各类烈士纪念设施，积极开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。要通过敬献花篮花圈、植树披绿、追忆烈士事迹等祭奠形式来缅怀烈士，注重弘扬时代新风，继承烈士遗志，真正致力于服务社会和推动发展。

    （三）全力保障清明祭扫安全。清明节祭扫工作事关千家万户，保障清明祭扫安全至关重要。各村要采取措施，扎实做好清明节期间各项服务保障工作，确保广大群众集中祭扫、安全有序。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，强化安全责任意识，牢固树立安全防范意识，将清明祭扫安全责任落实到各个环节，提前开展清明祭扫安全隐患的专项排查工作，做到排查不留死角，整改不留问题。要完善安全保障机制，加强与镇巡逻队、镇派出所、消防中队、交警中队、林业等部门的协作，统筹安排清明祭扫安全保障工作，形成清明祭扫安全保障合力。各村要建立清明节应急保障机制，结合实际制定应急预案，严格执行应急值守制度，提高处理突发性事件的应急能力。要特别加强祭扫人员密集区域的安全防控，严防踩踏等意外事故的发生。要着重加强对集中祭扫服务场所的火源管控，严格限制烧香焚纸和燃放鞭炮等行为，加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。要加强交通疏导，及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通。要完善疏散路线和引导标识，引导群众错峰祭扫，必要时可采取分流或限流措施。

    （四）主动营造良好舆论氛围。清明节是社会各界普遍关注殡葬工作的焦点时刻，也是宣传《通知》精神和殡葬改革的重要时机。镇将于2023年3月25日至4月16日期间，围绕贯彻落实《通知》精神，结合清明节期间工作实际，策划和组织形式多样的宣传活动。同时，各村要积极配合，加强《惠安县殡葬管理暂行规定》、《惠安县加强殡葬管理的补充规定》等殡葬政策的宣传。

     二、工作要求

（一）加强组织领导。各村要进一步提高认识，加强领导，克服松懈麻痹思想，把做好清明节工作作为推进殡葬改革，维护社会稳定的重要内容抓实抓好。村要成立清明节工作领导机构，建立值班制度，组建应急巡逻小组，组织老人协会参与安全宣传和疏导工作，以防范祭祀“挂树”燃放鞭炮、烧纸钱引发火灾为重点，切实加强对山林墓地、通墓区道路的监管，遇到森林火灾及时组织力量扑灭。

（二）强化监督检查。要切实加强对村骨灰堂的管理和监督，节前要组织对所属骨灰堂进行安全大检查，完善各项安全措施，规范服务内容和程序，做好群众祭扫活动服务工作，重点加强节日期间祭扫场所的安全保障和服务质量督查，关注舆情，及时妥善处理群众的投诉。

（三）做好信息报送。各村要及时发布清明节工作动态和各地祭扫信息，各村应主动报送本地清明节祭扫动态、工作措施、典型特色和意见建议。

附件：1.2023年清明期间文明祭扫安全保障工作任务分解表

2.2023年清明祭扫宣传标语口号

附件1

2023年清明期间文明祭扫安全保障工作任务分解表

附件2

2023年清明祭扫宣传标语口号

文明低碳祭扫  共创平安清明

敬献鲜花  寄托哀思

移风易俗  文明祭扫

文明祭扫  平安清明

厚养薄葬  文明祭奠

绿色环保清明  倡导文明祭扫

倡导文明祭祀  反对封建迷信

倡导文明祭祀  树立和谐新风

倡导绿色殡葬  推行文明祭祀

祭祖勿忘文明  扫墓注意防火

禁止乱建坟墓  保护秀美山川

严禁违规新建翻建硬化坟墓

清明祭扫  禁止燃放烟花爆竹、焚烧金纸

保护生态除陋习  文明祭扫树新风

谁烧山　谁坐牢

上坟烧纸放鞭炮　引发山火罪难逃

上坟烧纸慎用火　别因祭祖遭横祸

 东桥镇党政办                        2023年3月25日印发