涂寨镇2023年清明节期间森林防火工作方案

疫情防控举措优化调整后的第一个清明节即将到来，广大人民群众及外出务工、海外归国华侨回乡祭祀需求较强，清明期间野外祭祀防火任务加重，加上近期天气干旱少雨，森林防火形势更加严峻，按照县委、县政府领导工作部署要求，为切实做好我镇 2023 年清明节期间群众安全祭扫保障工作，营造一个安全、文明、和谐、有序的祭扫环境，经研究制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《惠安县森林防灭火指挥部办公室关于切实做好2023年清明节期间森林防灭火工作的通知》《惠安县森林防灭火专项行动方案》《惠安县森林火灾应急预案》精神，构建党政统一领导，各部门齐抓共管，全社会广泛参与的森林防灭火工作格局，突出管护重点，狠抓源头管理，消除清明节期间森林火灾隐患，减少森林火灾发生，切实把清明节期间森林防灭火工作抓到实处，抓出实效。

二、工作目标

统筹做好清明节期间我镇森林防灭火各项工作，强化责任落实，明确职责，督促森林防灭火工作抓紧抓实抓细，努力控制一般火灾，严防较大以上森林火灾和人员伤亡事故发生，确保人民群众生命财产安全，有力保障森林防灭工作的安全稳定。

三、责任分工

（一）森林防灭火指挥部成员单位及有关单位工作任务

1.宣教办：做好做好清明节期间文明安全祭扫通告、禁火令等的录制、刊登和播放。 清明节期间的文明宣传工作，突出“文明祭扫、平安清明”的主题，引导群众树立文明殡葬意识；组织开展网络舆情信息收集、分析、研判和处置，跟踪了解和掌握清明节期间有关森林火灾的舆情动态。

2.民政办：加大文明祭祀宣传引导力度，指导殡葬服务机构严格按照有关要求，落细落实各项防控措施，全面做好隐患排查，严格防控森林火灾。加强对位于林区的宗教活动场所骨灰存放点祭扫的检查指导。

3.派出所：开展巡查执法行动，加大森林火灾案件查处力度，加强林区执法巡查和强化依法查处野外违规用火行为，严厉惩处森林火灾肇事者，保持对野外违规用火高压打击的态势。

4.资源所：强化森林火灾隐患排查并及时落实整改，督促护林员加大林区周边陵园及墓群的巡查力度，配合进山路口设卡管控和巡山，发现火情及时处置并报告森林防灭火指挥部。

5.镇森林防灭火指挥部：组织协调森林火灾扑救和抢险各项准备工作。

（二）属地村工作任务

1.各村要将森林防灭火责任制落实到位到人，3 月 25 日—4 月 15 日期间按预先安排的防灭火防控卡口布局（附件 1），统筹安排村干部人员，组织发动老协会、志愿者参与文明祭祀劝导和防灭火工作，各个卡口岗位职责要明确，任务安排要细化分解到位。

2.利用广播、有线电视、刷写（张贴）固定标语、设置宣传牌和分发宣传单等多种形式，大力宣传县政府发布的《清明禁火通告》。同时要组织宣传车深入各村用闽南语播放禁火令和文明祭祀要求，全面深入做好清明节森林防火，倡导文明、简约祭祀新风尚。要安排综治联防队、护林员不定时利用巡护摩托车携带高音广播进行宣传，做到森林防火宣传进村入组入户，切实强化全民森林防火意识。县政府发布的清明禁火令、森林防火宣传材料和典型涉林火案，各村要督促各村广泛进行宣传，以案释法，发挥警示震慑作用，做到警钟长鸣。

3.充分发挥村委会、红白理事会等基层群众自治组织的作用，做好清明祭扫政策宣传和解释工作，倡导文明有序、错时错峰的预约祭扫，引导群众通过居家追思、网络祭扫等形式表达对先祖先人的缅怀之情，积极推广敬献鲜花等文明安全的祭扫方式，自觉抵制焚纸燃炮和低俗祭祀等陋习，降低引发森林火灾的风险。

4.加强对林区内的各类经营企业及住宅，包括景区、景点、养殖场、林场、森林人家、施工场地、高压线路、油库等易燃易爆场所巡查，绘制火灾敏感区域图，明确并落实企业防火安全责任人责任，镇、村要定期检查森林防灭火工作及隐患排查整改情况，确保不留盲区和死角。各村要在清明节前组织清除田埂草、荒杂草以及陵园、坟墓、寺庙、安息堂（骨灰堂）等重点区域周边的杂草、枯死木、林下可燃物。

5.各驻村干部、村两委、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员，划分责任区，网格化管理员，深入到山头地块巡查，在各林区主要路口设置卡口，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个林区、每一个山头、每一处地块。积极劝导减少祭祀集中活动。

6.做好森林消防器材维护、保养，有预埋储水罐的村要做好储水准备，镇级消防队伍要处于待命状态，村级要组织一支由村民、志愿者组成的扑救队，随时待命，严阵以待，做到“打早、打小、打了”。发生森林火灾时，要亲赴一线，现场指挥，组织力量处置。

四、应急处置

（一）预置力量靠前驻防。清明节禁火令期间，镇森防灭办组织镇级森林消防队集中备勤，分片区靠前驻防。

3 月 25 日—4 月 15 日期间半专业森林消防队伍全员待命备勤。森林消防队伍加强对现有扑火机具装备的检修保养，保持完好能用；及时补充储备库物资装备和日常扑火物资，保证扑火需要；要加强应急通信设备配备检修，确保通信畅通。

（二）加强值班及时处置。各村、各有关部门要根据工作任务分解表建立完善清明节应急保障机制，严格执行 24 小时值班和领导带班制度，明确分工、落实责任，坚决杜绝擅自离岗、漏岗；严格落实“有火必报”“报扑同步”制度，一遇火情务必及时、准确、规范地报送火情信息，科学组织指挥，实施重兵扑救，坚决不能出现过夜火、过界火。

五、督查巡查

为确保森林防灭火工作措施落实到位，镇纪委到各村检查督导清明节期间森林防灭火工作。采取“四不两直”等方式，深入各村实地督导检查森林防灭火各项工作，重点聚焦责任落实、火源管控、隐患排查、宣传教育、物资储备、值班值守等方面，及时指出发现的问题并督促整改到位，确保工作取得实效，坚决打好清明节期间森林防灭火这场硬仗。对检查发现的防火工作漏洞和问题，及时反馈，提出建议，及时整改。对责任不落实、工作不到位、火情处置不力造成森林火灾和不良影响的，将按照《惠安县森林防灭火专项行动方案》规定追究有关责任人的责任。