2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县委员会的大力支持下，辋川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把政府工作积极全面纳入法治轨道，认真履行依法行政工作职能，积极推进法治政府建设，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，现将辋川镇2022年法治建设工作情况汇报如下：

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

2022年以来，辋川镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极组织学习《泉州市法治政府建设实施方案（2021-2025）》、《泉州市法治社会建设实施方案（2021-2025）》、《法治惠安建设规范（2021-2025年）》等有关重要文件，辋川镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想，组织学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央关于法治政府建设相关文件，加强对党对法治政府建设的领导，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，切实做到找准问题，精准发力。

（二）健全制度，强化领导

1、领导重视，完善依法行政工作网络。辋川镇始终坚持落实依法治镇工作，认真履行党政主要领导“第一责任人”职责，将建设法治政府摆在重要位置，提上议事日程谋划和落实各项任务，研究部署重点难点工作，并严格执行“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将依法治镇贯穿到村服务等各方面，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门协调配合、基层全面落实、社会各界共同参与的共治共建体系网络。

2、明确责任，确保各项工作落到实处。镇党委、政府落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各部门的主要负责人、各村党组织书记作为第一责任人，对本单位、本村推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

3、建立健全重大事项、重大决策法律咨询制度。我镇按照重大行政决策前开展合法性审查、重大行政决策集体决定、完善行政决策公布、监督与责任追究制度的要求，严格执行“三重一大”集体决策制度，会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要的程序，切实提高依法科学民主决策水平。

（三）加大政府信息公开力度，提高政府工作透明度

1、扩展信息公开途径，全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度。我镇高度重视依申请公开工作，不定期将政府信息、财政信息、招投标公告、政务动态、公开政务监督电话等等内容公开公示，接受群众的监督、举报；优化依申请公开服务体系，做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作，强化程序规范和实体规范，进一步强化依申请办理程序化、规范化、标准化。2022年，我镇依法办结政府信息公开申请3件。

2、完善便民服务中心运行机制，规范便民服务中心建设。将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉各行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，让群众办事有更多获得感。

（四）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

1、落实领导干部学法制度。抓住领导干部“关键少数”，着力提高领导干部和机关工作人员的法治意识和依法行政能力水平。建立健全领导干部学法制度，根据计划，不定期组织领导干部职工集中学习和掌握《宪法》《国家安全法》《行政处罚法》《民法典》等法律法规，培养镇机关领导干部职工依法行政、依法治理的能力，进一步发挥乡镇领导干部在学法、尊法、用法和守法中的表率作用。截止日前，共组织镇机关学法6场。

2、积极组织乡镇公职人员学法考试。2022年，辋川镇干部职工参与福建网络干部学院平台学习年度均达40学分，此外，我镇今年有12人通过行政执法资格考试，获得行政执法证。

（五）开展重点对象学法，深化“普法八进”

 1、深入开展“法律进乡村”活动，以村为重点，认真开展普法知识宣传。

一是利用村法治带头人、法律明白人、“蒲公英”普法志愿者等力量，紧密结合各阶段的形势、任务、要求，及时更新宣传内容，用通俗易懂的语言向群众宣传法律知识。2022年来，我镇共培育法律明白人570名、法治带头人250名，成立一支“蒲公英”普法志愿者中队、25支小分队。普法队伍积极发挥作用共计57余场次。

二是落实一村一法律顾问，并利用法律顾问提供法律咨询、开展法治户外宣传活动等方式进行普法宣传教育，普及集体用地、农村权益分配等与村民生活息息相关的法律法规知识，并积极为村委会换届选举、疫情防控、化解矛盾纠纷相关工作提供了法律支持。2022年来，邀请律师开展法治讲座计10余次、律师接受法律咨询135余次、为辖区村委和群众提供法律意见20余次。

此外，镇妇联联合司法所等相关部门以妇女儿童维权服务需求为导向，重点宣传普及《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》等与女性家庭工作生活息息相关的法律法规，定期开展以妇女儿童权益保护为主题的讲座，并为前来咨询家庭暴力、婚姻家庭纠纷等问题的女性群体提供法律咨询服务，切实关心关注妇女儿童权益，将法治宣传和维权服务送到广大妇女同胞身边。

2、深入开展“法律进企业和单位”活动，以企业和外来工为重点，强化安全法治知识教育。

以安全生产工作为着力点，坚持以会代训的方式进行法律培训 ，督促企业管理人员、外来务工人员重点学习《合同法》《交通安全法》《安全生产法》等法律法规。一方面提升企业经营管理人员的法律意识，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理水平；另一方面，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力,维护外来务工人员合法权益。2022年来，辋川镇开展安全生产、消防安全及食品安全宣传普法活动共5场，主要以系列培训课程、面对面宣讲、现场演示及发放宣传资料等方式，对防火防盗、用气用电、电动车充电及食品安全等方面展开宣传。同时，也加强对辖区内安全生产、消防安全的检查，及时制止涉违法行为和规劝不安全行为。

 3、深入开展“法律进学校”活动，以青少年为重点，认真开展法治教育活动。

 在辖区中小学校园内举办法治讲座、派发宣传资料，组织学生学习《教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。其中，我镇重点抓好《中华人民共和国禁毒法》《福建省戒毒条例》等与禁毒工作相关法律法规的普及。通过开展普法知识进校园、组织学校师生参观禁毒教育基地等活动，加深青少年对禁毒相关法律法规的认识和了解，为青少年营造良好的成长环境。2022年，开展青少年法治教育共8场，受教育面450人。

（六）推进法治惠民，助力基层治理

1、提高群众法律意识，推动疫情防控工作

 自疫情暴发以来，为依法科学有序开展疫情防控工作，镇组织村向群众宣传防疫法律知识，发放《新型冠状病毒肺炎防控法治宣传手册》等，向群众讲解《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律、规章制度。充分利用微信群等载体，让辖区群众及时掌握疫情防控最新动态，提醒群众做好居家卫生和消毒工作，疫情期间尽量少到人员密集处活动，宣传婴幼儿和老年人等易感人群的防疫事项。同时，全力做好反走私、反偷渡相关法律法规的宣传，抓好海上的疫情防控法律法规的深入普及，筑牢反走私反偷渡暨疫情防控的坚固防线，有力推动防疫工作精准有效开展。

 2、深入推进信访工作法治化，依法化解矛盾纠纷

我镇以司法所牵头部门，积极联合多部门将普法工作结合到工作实际中。一是加强对《信访条例》、《民法典》等法律法规的宣传，提高群众的法律意识，推动矛盾纠纷化解工作。二是实行领导轮流接访，对来访群众的问题及时解答，并提供意见。2022年上级转交办信访事项初件60件，重复件77件；县12345平台办结504件，按时办结率100%，沟通率100%，群众满意率99.8%；市12345平台办结220件，按时办结率100%，沟通率100%，群众满意率99.5%。

3、把普法融入执法全过程，树立文明执法良好形象

自实行综合行政执法以来，我镇坚持普法工作与法治实践相结合，把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育，在执法过程中推进普法宣传，在勤巡查、掐苗头、多宣传、敢强拆等各个环节上发力，根据有关规定，向违建户主等发放《两违整改通知书》等文书，2022年以来，我镇共发放两违整改通知书90余份，拆67宗违建，共计3000平方米。

二、存在问题

在2022年度中，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与法治政府建设的要求相比还存在一定的差距，也还存在着一些问题。一是法治宣传工作不够深入，研究开展有新特色的普法活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。二是乡镇执法力量薄弱，行政执法责任制还需进一步健全和规范。

三、下一步工作措施

(一)强化法治理论学习。严格落实《法治惠安建设规划(2021-2025年)》和《泉州市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》等相关文件要求，进一步统一全镇各村和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识，继续深入推进法治政府创建工作。

(二)落实法治惠民举措。深化法治实事工程建设，重点围绕经济社会发展中遇到的难点热点问题，把法律实施作为重要手段，努力使实事工程真正成为服务于全镇经济社会发展的人民满意工程。

(三)继续抓好法治宣传教育。深入“八五普法”部署，加大法治宣传教育，紧紧围绕镇党委和政府中心工作和社会热点问题，广泛开展法治宣讲活动，营造良好的社会法治氛围。

(四)加强法治工作专业能力。积极参加县委县政府组织的依法行政工作培训，提高我镇法治工作人员的业务能力和工作水平。积极组织参与我镇依法行政工作培训力度，进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。