根据惠安委办《关于开展2024年夏季安全生产“百日攻坚”专项行动的通知》等文件精神和近期有关会议要求，为全面排查我县水库、溪流、山塘、水利风景区及非景区等涉水区域的安全隐患，加强对涉水区域的管控和巡查，坚决遏制溺水事件发生，保障人民群众生命安全，县水利局决定自即日起至9月底，组织开展夏季水利安全生产“百日攻坚”专项行动。

一、工作重点

（一）水利工程施工。以高边坡开挖、深基坑施工、隧洞施工、高支模施工、挡水围堰等为重点，检查是否落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”；是否按规定编制工程度汛方案和超标准洪水应急预案，并按程序审核报备；2024年以来新开工水利项目是否购买安全生产责任险；是否存在转包和违法分包行为；是否存在倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质行为；是否按规定编制并严格执行安全技术方案或专项施工方案；是否存在不按方案施工、盲目抢工期赶进度、恶劣天气强行组织施工等行为；是否按照施工组织设计要求进行施工；临时便道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通信地段时，是否设置交通警示标志；渣土运输是否使用合规车辆，是否落实公示牌、抓拍系统等源头管控措施；是否按照安全操作规程开展焊接、切割等动火作业，是否严格履行电气焊、切割等动火作业审批手续，是否对电气焊、切割设备进行全面安全检查，是否使用淘汰或危及安全的电气焊、切割设备，特种作业人员是否持证上岗；是否落实应急救援人员、应急救援器材和设备，是否定期开展应急演练。

（2）水利工程运行。以水库、水闸、堤防、水电站等为重点，检查水库大坝、淤地坝、溢洪道、放空设施以及河道堤防、险工险段、穿堤建筑物等关键部位是否存在安全风险隐患,是否落实冬季灾害性天气防护措施；设施设备检修维护是否符合安全操作规程；有限空间作业是否按规定履行作业许可审批手续；河道行洪突出问题是否开展排查整治；大型调水工程退水渠退水安全措施是否落实到位；危险河段、敏感水域等重点区域是否加大巡河频次,是否加强安全防范宣传教育；农村供水水源地、取水口、敞开水池、消毒用品安全管理是否到位,易冻区域室外设备、闸阀、水表及裸露管道是否落实包裹、覆盖等防冻保护措施；公路铁路桥梁等穿跨邻接工程是否存在影响工程安全、供水安全、水质安全的风险隐患。

（3）燃气和消防安全。重点检查办公及文体活动场所、集体宿舍、职工食堂等人员密集场所和活动板房、彩钢房等临时性建筑，检查燃气使用场所是否安装可燃气体报警装置,是否保持通风良好,瓶装燃气钢瓶角阀、调压阀、软管、灶具等是否完好无损,钢瓶摆放位置是否符合安全要求；是否采取防煤气中毒预防措施；是否违规使用易燃可燃夹心板材，是否存在电器线路老化、私拉乱接电线现象，是否存在消防通道、疏散通道不畅等现象，消防设施设备是否能正常使用，是否定期开展火灾隐患排查整治，是否定期开展消防安全培训及演练。

（4）水利风景区。重点检查水利风景区和非景区景点的设施管理和维护保养是否到位；易发生溺水事故的各类水域地段，是否存在擅自游泳、钓鱼、游船等涉水危险活动，是否合理配置安全警示标识、救生设备和安全设施；是否编制灾害天气、交通拥堵、设备停运、突发事件等应急预案并定期组织演练等。

（5）涉水区域防溺水安全。水库、溪流、山塘等水利设施、景区非景区及涉水区域警示标识牌是否合理设置；警示牌有破损是否及时更新、更换；各工程防汛安全责任人公示牌是否及时更新；各类蓄水工程、事故多发河段等重点水利工程管理范围内设置数量充足、显明易见的安全警示标志、护栏等设施等。

二、工作安排

“百日攻坚”行动自即日起至2024年9月底结束，分三个阶段开展：

（一）自查自纠阶段（即日起至2024年8月10日）。各镇、各水利生产经营单位要开展全覆盖自查自纠，对于排查出的问题隐患逐一登记，归类建档，闭环管理。

（二）巩固提升阶段（2024年8月11日至9月15日）。县水利局将成立6个检查组，在各镇、各水利生产经营单位自查自纠的基础上，对“百日攻坚”行动开展情况进行全面抽查。分组安排如下：

第一组：

组长：何倩

成  员：郑金威、陈良财、庄晓艺、林伟梁

负责检查：黄塘、东桥、泉惠石化园区

第二组：

组长：陈泽云

成  员：叶明燕、黄少波、郑佩强、陈婷婷

负责检查：螺阳（包括林辋溪螺阳段河道整治工程）、净峰

第三组：

组长：许春城

成  员：王惠娥、王植强、邱晴霞、陈莹

负责检查：涂寨、辋川（包括惠安县七库连通水资源配置项目紫山分水口至惠东水库引调水b标段工程）、惠安水电建筑工程公司

第四组：

组长：陈艺翔

成  员：李仕钢、连恩华、张巧芬

负责检查：螺城、东岭、小岞

第五组：

组长：王凡

成  员：张汉忠、方建阳、许培坚、蔡晓莹

负责检查：崇武、直属水库水资源调配中心、科山森林公园管理处

第六组：

组长：陈诗倩

成  员：王声波、苏永固、张一波、郭松华

负责检查：紫山、山霞

检查过程中，将不定期邀请市水利局、消防大队相关行业专家，联合开展检查。

（三）总结提升阶段（2024年9月16日至9月30日）。各镇、各水利生产经营单位要全面总结水利安全生产百日攻坚行动的经验成果，梳理好经验、好做法，查找问题和不足，形成行之有效的工作机制。

三、有关要求

（一）请各镇、各水利生产经营单位汇总填写《夏季水利安全生产“百日攻坚”检查情况表》（附件）自查自纠隐患排查整改情况，8月10前报送局质安站。

（二）请局各检查组检查时留痕留迹，认真填写《惠安县水利局安全生产监督检查表》，并送一份局质安站备案。

（三）请局各检查组联络员负责汇总本组督导检查和整改情况，并填写《夏季水利安全生产“百日攻坚”检查情况表》（附件），于9月15日前将情况表汇总至局质安站。

附件：夏季水利安全生产“百日攻坚”检查情况表

惠安县水利局

2024年7月19日     

附件

夏季水利安全生产“百日攻坚”检查情况表